Møde i udvalget d. 3. april 2017
Scenarie 3 (970.000 kr.) omfatter:
Udvalget kan alternativt vælge at afvise forslaget.
17. Forskønnelse af Nytorv, Slagelse - her-og-nu-tiltag (B)
Sagsnr.: 330-2017-14289 Dok.nr.: 330-2017-180347 Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget skal beslutte, om man
ønsker at igangsætte her-og-nu-tiltag for en række forbedringsarbejder på
Nytorv i Slagelse, som foreslået af Business Slagelse og udarbejdet af
forvaltningen.
Baggrund
Business Slagelse har i 2016 henvendt sig til Slagelse
Kommune med ønske om, at der snarest muligt gennemføres en række
forbedringsarbejder på Nytorv. Business Slagelse har udtrykt utilfredshed med
Nytorvs udseende og fremsatte ønske om, at pladsen renoveres, bl.a. med
opsætning af pullerter for at hindre bilkørsel på torvet samt forbedrede
forhold for stadeholderne. Forvaltningen har udarbejdet forslag til
forbedringer (se vedhæftede bilag).
Som det fremgår af bilag bygger projektet på en hovedidé om
at flytte stadepladserne ned i hjørnet, hvor de vil få større effekt af
fodgængerflowet i Galleriet og Nygade. El- og vandinstallationer forbedres, og
den nuværende beplantning i hjørnet (bortset fra to træer) fjernes.
Det skaber mulighed for at betragte arealet langs gågaden,
hvor stadepladserne er i dag, som et nyt særligt aktivitetsområde for events og
med mulighed for at placere scenerne fra f.eks. Sct. Michaels Nat og Festugen.
Det vil give bedre tilkørselsforhold til backstage-området og scenen (så man
undgår trafik ind over torvet). Af samme grund optimeres el-installationerne i
dette område.
Det nye torvehandelsområde og aktivitetsområdet forbindes af
en akse, der starter ved to portaltræer i hjørnet mod Nygade og skærer ind
over torvet omtrent hvor der i gamle dage løb en vej. Belægningsbåndet
udføres primært af granitstensbånd, der er rester fra Schweizerplads-projektet.
Desuden foreslås en trafikdæmpende løsning, hvor der
opstilles ambassadepullerter ved indkørslen fra hhv. Smedegade og Gammeltorv.
Ambassadepullerter kan med nøgle eller fjernbetjening sænkes ned i jorden, så
f.eks. varelevering og service- og redningskørsel kan ske uhindret.
Udvalget drøftede sagen på mødet den 6. marts 2017. Af
udvalgets drøftelse fremgik, at der skulle arbejdes videre på det såkaldte scenarie
2 og 3 altså løsninger. Desuden skulle en mulig anlægsfinansiering afdækkes.
Scenarie 2 (1.750.000 kr.)
omfatter:
·
Omlægning af en mindre del af
belægningen, som markering af ganglinje hen over torvet.
·
Flytning af byinventar, rydning af
hække.
·
Etablering af nye betonplinte til
placering af blivende byinventar og nye el-skabe.
·
Nye forsyningsudtag på pladsen (el og
vand).
·
Lukning for kørsel på Nytorv med
ambassadepullerter (ved Gammeltorv og indkørsel fra Rådhuspladsen).
Scenarie 3 (970.000 kr.) omfatter:
·
Flytning af byinventar, rydning af
hække.
·
Etablering af nye betonplinte til
placering af blivende byinventar og nye el-skabe.
·
Nye forsyningsudtag på pladsen (el og
vand).
·
Delvis lukning for kørsel på Nytorv med
ambassadepullert (ved indkørsel fra Rådhuspladsen).
Tallene indeholder rådgiverhonorar
og post til uforudsete udgifter men er ekskl. moms.
Der skal forventes en driftsudgift
på ambassadepullerter på 40.000 kr. per år per vejlukning.
Projektet har været fremlagt i Slagelse Bymidtegruppe, der
har følgende udtalelse til sagen:
Bymidtegruppen ser
positivt på den skitserede løsning for en her og nu omdannelse af Nytorv. Der
er ønske om at få igangsat de skitserede forbedrings-arbejder og gruppen
tilslutter sig scenarie 2, den mellemste løsning, som indeholder nye el-udtag,
vejlukning (ambassadepullerter) både ved Gl. Torv og Nytorv og omlægning af
belægning med markering af et granitstensbånd, lagt i en ny akse hen over
pladsen fra Nygade og Galleriet, jf. skitse til ny disponering af pladsen.
Det er hensigten, at en
væsentlig del af de beskrevne forbedringsarbejder kan indgå og genbruges i den
endelige løsning, når det egentlige byforskønnelsesprojekt for Nytorv skal
gennemføres inden for nogle år.
Bymidtegruppen ønsker herudover mulighed for, hvis
nødvendigt, at supplere med ekstra belysning på pladsen, evt. i form af en
centralt placeret lysmast.
Som kommentar til ønsket om at forbedringsarbejder kan
genanvendes i et senere projekt, er det forvaltningens opfattelse, at
væsentlige dele af investeringen vil kunne genbruges: f.eks. betonplintene,
dele af belægningen, installationer og pullerter. Om og hvordan det kan gøres i
praksis vil dog afhænge helt af den specifikke løsning, der vil blive besluttet
til den tid.
Som kommentar til forslaget om at supplere belysningen
finder forvaltningen ikke, at det på nuværende tidspunkt er nødvendigt.
Belysningen på torvet blev udskiftet i 2016 til et væsentlig mere lysstærkt
armatur, hvorfor Nytorvs grundbelysning skønnes at opfylde behovet.
Hvis der kan findes midler til
projektet, og det umiddelbart kan godkendes af udvalget, er det muligt at
igangsætte arbejdet med det samme, så det renoverede torv kan tages i brug i
løbet af sommeren 2017.
Retligt
grundlag
Det følger af kommunalfuldmagten, at kommunen kan skabe
grundlag for byudvikling til gavn for alle.
Handlemuligheder
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget kan beslutte at godkende
de foreslåede her-og-nu-tiltag på Nytorv.
Udvalget kan desuden beslutte, hvor mange kommunale midler
kan anvendes til finansiering af forskønnelsesprojektet.
Udvalget kan alternativt vælge at afvise forslaget.
Vurdering
Forvaltningen vurderer, at en ny
disponering af Nytorv, som beskrevet i scenarie 2, vil styrke handelen og skabe
nye og bedre muligheder for at bruge byrummet, lige som det vil virke
forskønnende for torvet. Scenarie 3 vil ikke tilføre samme forskønnelse til
byrummet (belægningen), lige som den kun delvist vil afhjælpe problemet med
biltrafikken på torvet.
Såfremt der ikke findes
tilstrækkelig kommunale midler til hverken scenarie 2 eller 3, vil udformning
af et endeligt projekt være afhængig af eventuel støtte fra fx Business
Slagelse.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget har 0,5 mio. kr. i ikke
disponerede overførte driftsmidler fra 2016, som kan anvendes til finansiering
af her-og-nu tiltag.
Under forudsætning af at Byrådet
godkender overførselssagen den 27. marts 2017.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på
forvaltningens vegne,
1.
at Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget bevilger 0,5
mio. kr. af overførte midler til at igangsætte.
2.
at bymidtegruppen og Business Slagelse inddrages
i at prioritere, hvad der skal igangsættes her og nu.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 3. april 2017:
Fraværende:
Johnny Persson (V)
Godkendt.
Omlægninger forventes udført inden sommer.