Møde i udvalget d. 8. maj 2017
13. Kommuneplan 17 - borgerinddragelse i høringsperioden (B)
Sagsnr.: 330-2016-39607 Dok.nr.: 330-2017-172273 Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget skal beslutte, hvornår og
hvordan der skal afholdes borgermøder i forbindelse med den offentlige høring
af Forslag til kommuneplan 2017.
Baggrund
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget fik på mødet den 6. marts
2017 præsenteret forslag til datoer for borgerinddragelse i forbindelse med
høringen af Forslag til kommuneplan 2017. Udvalget besluttede at udsætte sagen,
til når tidsplanen for vedtagelse af den nye planlov er kendt.
Administrationen går ud fra, at den nye planlov træder i
kraft, inden byrådet går på sommerferie. Det vil sige, at byrådet efter planen
behandler Forslag til kommuneplan 2017 den 26. juni 2017.
Forslag til kommuneplan 2017 forventes dermed at komme i
offentlig høring i slutningen af juni, jf. vedhæftede tidsplan. For at give
flest mulige borgere mulighed for at kommentere på forslaget foreslås
offentlighedsfasen at vare i 9 uger i stedet for 8 uger.
I forbindelse med offentlighedsfasen har Slagelse Kommune
mulighed for at invitere til dialog og debat omkring forslaget. Da Forslag til
kommuneplan 2013 var i høring, arrangerede Slagelse Kommune blandt andet en
kommuneplanmesse i hver af de tre købstæder.
Der kan afholdes ét eller flere borgermøder i juli og
august, da høringen forventes afsluttet i slutningen af august. Endvidere vil
administrationen aktivt opsøge kontakt til større foreninger, som f.eks.
erhvervsforeningerne i de tre købstæder samt Landliv Slagelse, og åbne op for,
at interesserede foreninger, bymidtegrupper, lokalråd og borgergrupper kan
anmode om møde med administrationen hen mod slutningen af høringsperioden.
Retligt
grundlag
Planloven anfører, at der skal være en minimum 8 ugers
offentlighedsfase, der som minimum skal annonceres. Der er ikke krav om debat
i perioden.
Såfremt offentlighedsfasen giver anledning til væsentlige
ændringer i den endelige Kommuneplan 2017, kan der blive krav om en fornyet
offentlighedsfase.
Handlemuligheder
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget bedes tage stilling til,
hvor mange borgermøder der skal afholdes i forbindelse med den offentlige
høring af Forslag til kommuneplan 2017, og hvornår disse skal afholdes.
Vurdering
Kommuneplanen er den overordnede plan for, hvordan kommunen
skal udvikle sig og bruge sine arealer. Denne udvikling vedrører i høj grad
kommunens borgere. Derfor anbefaler administrationen, at der i forbindelse med
høringen af Forslag til kommuneplan 2017 afholdes borgermøde.
For at koncentrere indsatsen og brugen af ressourcer og for
at skabe mest muligt oplæg til diskussion på tværs af kommunens geografi
anbefaler administrationen, at der afholdes ét borgermøde.
Hvis borgermødet afholdes i uge 29 (17-20. juli), har
Kommuneplan 2017 været i høring i omkring tre uger. Det giver borgerne tid nok
til at sætte sig ind i planforslaget, før der afholdes borgermøde. Det giver
endvidere borgerne mulighed for efterfølgende at have mere tid til at komme med
ideer og bemærkninger til planforslaget, inden høringsperioden slutter.
Hvis borgermødet afholdes i uge 32 (8-10. august), har
Kommuneplan 2017 været i høring i omkring seks uger. Borgerne har dermed
længere tid til at sætte sig ind i planforslaget, før der afholdes borgermøde.
Men det giver samtidig borgerne kortere tid til at komme med ideer og
bemærkninger til planforslaget, inden høringsperioden slutter.
Det forventes, at flere har mulighed for at deltage ved et
borgermøde i august end i juli, da flere muligvis er på ferie i midten af juli.
Administrationen anbefaler derfor, at der afholdes ét borgermøde i uge 32.
Administrationen vil endvidere give foreninger,
bymidtegrupper, lokalråd og borgergrupper med interesse for kommuneplanen
mulighed for at komme til møde med administrationen i høringsperiodens 7.
uge.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektør indstiller på
forvaltningens vegne,
1.
at der i forbindelse med høringen af Forslag til kommuneplan 2017 afholdes
ét borgermøde i uge 32 (8-10. august).
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 8. maj 2017:
Fraværende:
Godkendt.
Der ønskes 3 borgermøder i hhv. Slagelse, Korsør og
Skælskør.