Møde i udvalget d. 3. juni 2019
6. Drøftelse på baggrund af dialogmøder afholdt mellem Social- og Beskæftigelsesudvalget, borgere og interessenter (D)
Sagsnr.: 330-2019-39836 Dok.nr.: 330-2019-220447 Åbent
Kompetence:
Social- og Beskæftigelsesudvalget.
Beslutningstema
Social- og Beskæftigelsesudvalget
skal drøfte og prioritere de tilbagemeldinger, der kom på udvalgets dialogmøder
den 22. maj 2019 med hhv. borgere og interessenter.
Baggrund
Formålet
med møderne var forud for drøftelserne af budget 2020 at invitere til en
dialog, hvor områdets udfordringer og muligheder blev sat på dagsordenen.
Afsættet var, at beskæftigelsesområdet i Slagelse Kommune, som i landets øvrige
kommuner, er stærkt styret af konjunkturerne. Da den kommunale økonomiske ramme
ikke bliver større og mange borgere fortsat er relativt langt væk fra
arbejdsmarkedet, nødvendiggør det et behov for løbende at se på nye muligheder
for at anvende de tilstedeværende ressourcer og potentialer bedst muligt. Med
det udgangspunkt og et overordnet mål om at skabe bedre velfærd for borgerne
inden for de givne ramme, blev der ved begge møder skabt en åben dialog for i
fællesskab at forstå udfordringerne og drøfte muligheder og løsninger.
Begge møder blev indledt med en
kort præsentation af fakta for Social- og Beskæftigelsesudvalgets område,
efterfulgt af en opsummering af tendenser og udfordringer i samfundet generelt,
samt specifikt på social- og beskæftigelsesområdet i Slagelse. Endvidere blev
der givet en kort beskrivelse af de sammenhænge der er på området såvel
politisk som administrativt.
Nedenfor
præsenteres de to møder i forhold til dialogemner, deltagere og output. For
sidstnævnte gælder det, at der gives en meget kort beskrivelse af de
hovedtemaer, der blev drøftet. Selve listen med alle de indkomne idéer, ønsker
og forslag findes i bilag Output fra dialogmøder mellem SBU og borgere og
interessenter. I bilaget skal det bemærkes, at sammenlignelige emner vil blive
stakket med det formål, at gøre materialet mere agilt i forhold til det
videre arbejde, herunder udvalgets prioritering af temaer.
Dialogmøde
mellem Social- og Beskæftigelsesudvalget og borgere
De
emner der var rammen for dialogen på mødet var: 1) Hvad har bragt dig nærmere
arbejdsmarkedet? Og 2) Hvordan har dit møde med Jobcenteret været?
Forud
for mødet var der via telefonisk kontakt truffet aftale med i alt 17 borgere,
der alle havde sagt ja tak til at deltage. Disse borgere var fordelt på alle de
forsørgelsesgrupper, der er repræsenteret i Center for Arbejdsmarked og
Integration. Ved selve mødet deltog i alt seks borgere, der var fordelt på
disse forsørgelsesgrupper: A-dagpenge, fleksjob (ledig), kontanthjælp
aktivitetsparat over 30, integration, ressourceforløb og sygedagpenge.
Ved
dialogmødet med borgerne kom der mange perspektiver på i forhold til, hvordan
de oplever mødet med Jobcenteret og hvad, der har bragt dem nærmere
arbejdsmarkedet. Nogle af de emner der nævnes flere gange, er sagsbehandlerens
rolle, tidlig indsats og den mere overordnede administration. For en udførlig
beskrivelse af de idéer mv., der fremkom i mødet med borgerne, henvises til
bilaget Output fra dialogmøder mellem SBU og borgere og interessenter.
Dialogmøde
mellem Social- og Beskæftigelsesudvalget og interessenter
Ved
mødet blev deltagerne efter en kort introduktion til området bedt om gruppevis
(4 grupper) at pege på de tre vigtigste udfordringer, der skal findes en
løsning på. Efterfølgende blev der kørt en rotationsrunde, hvor fire grupper
fik et kvarter ved hver station, hvor de skulle drøfte emnerne: 1) Samarbejdet
med erhvervslivet, 2) Unge, 3) Integration og 4) Borgere længst væk fra
arbejdsmarkedet.
Til
mødet var følgende inviteret: Det Lokale Arbejdsmarkedsråd, Handicaprådet,
Rådet for Socialt Udsatte, Partnerskabsvirksomheder (private) samt SektorMED.
Ud af de 25 der deltog, var alle bredt repræsenteret på nær de private
Partnerskabsvirksomheder, hvorfra der ikke deltog nogle. Deltagerne var på
forhånd blevet inddelt i grupper, således der var den bredest mulige
repræsentation i alle fire grupper.
I
forbindelse med at deltagerne gruppevis skulle blive enige om de tre vigtigste
emner, der skal findes en løsning på, kom der i alt 13 forslag, der lader sig
inddele under overskrifterne: Overordnet, indsats, borgere længst fra
arbejdsmarkedet og borgere tættere på arbejdsmarkedet.
På
baggrund af den rotationsrunde, som grupperne efterfølgende var igennem, kan
der ligeledes nævnes nogle emner, som gik igen på tværs af de fire dialogemner:
Tidlig indsats (allerede i barndommen), helhedsorienteret indsats (fokus på det
hele menneske), parallelindsatser, samarbejde på tværs i forhold til at løse
såvel borgeres som virksomhedernes udfordringer, sagsbehandlerens rolle, arbejdsfastholdelse,
investeringstankegang (herunder afdækning af nye veje, man kan gå for at løse
en opgave), jobrotation, forebyggelse samt en hurtigere vej til den hjælp, der
er brug for (herunder en nemmere vej til førtidspension). Det bør bemærkes, at
dette kun er et udpluk af de indkomne idéer for en udførlig beskrivelse,
henvises til bilaget Output fra dialogmøder mellem SBU og borgere og
interessenter.
Retligt
grundlag
Den Kommunale Styrelseslov samt
Bekendtgørelse om kommunernes budgetlægning, regnskab m.v. fastlægger det
retlige grundlag for budgetlægningen. Økonomiudvalget skal senest den 15.
september 2019 udarbejde budgetforslag til Byrådet.
Handlemuligheder
Social- og Beskæftigelsesudvalget skal på baggrund af deres
drøftelser vedr. tilbagemeldingerne fra dialogmøderene, prioritere hvilke
emner, der skal arbejdes videre med.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
De økonomiske og personalemæssige konsekvenser afhænger af,
hvilke emner Social- og Beskæftigelsesudvalget prioriterer, der skal arbejdes
videre med.
Konsekvenser
for andre udvalg
Eventuelle konsekvenser for andre udvalg afhænger af, hvilke
emner Social- og Beskæftigelsesudvalget prioriterer, der skal arbejdes videre
med.
Indstilling
Centerledelsen i Center for Arbejdsmarked og Integration,
indstiller til
1.
at Social- og Beskæftigelsesudvalget drøfter processen samt de indkomne
idéer og forslag
Beslutning i Social- og
Beskæftigelsesudvalget den 3. juni 2019:
Fraværende:
Social- og Beskæftigelsesudvalget ønsker, at eventuelle
nyindskrevne noter i sagen fremlægges for borgeren med det samme - herefter
skal disse sendes til borgeren elektronisk eller via print. Dette skal ske
efter hver kontakt mellem borger og sagsbehandler.
Social- og Beskæftigelsesudvalget forslår, at det skal ske i
en forsøgsperiode på 2 år, og bruges til benchmarking af modtagne klager til
borgerrådgiveren.
Endvidere skal det bidrage til at styrke retssikkerheden for
sagsbehandleren og for borgeren. Efterfølgende skal denne procedure evalueres
og der skal tages stilling til eventuel forlængelse af proceduren.
Social- og Beskæftigelsesudvalget ønsker, at der bliver
arbejdet videre med de andre forslag, hvorfor punktet genoptages på næste møde.
Dette for at sikre, at der bliver arbejdet videre med forslagene.