19. Væksttiltag for Energiklynge - orientering om arbejdet og beslutning om anvendelse af klimamidler til udvikling af Energiklynge (O/B)
19. Væksttiltag for Energiklynge - orientering om arbejdet og beslutning
om anvendelse af klimamidler til udvikling af Energiklynge (O/B)
Sagsnr.: 330-2016-67939 Dok.nr.: 330-2016-546903 Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget orienteres om status på
arbejdet med væksttiltaget Energiklynge og de aktiviteter, som administrationen
vurderer, bør igangsættes her og nu.
I forlængelse af ovenstående bedes Erhvervs-, Plan- og
Miljøudvalget endvidere godkende anvendelse af midler fra klimabudgettet 2016
til at understøtte elementer af udviklingen af Energiklyngen i indeværende år.
Baggrund
Energiklynge er en del af Slagelse Kommunes væksttiltag –
formuleret i vækststrategien ”Vækst i balance”. Økonomiudvalget har ved dette
væksttiltag, som ved de øvrige væksttiltag, godkendt kommissorium, herunder
organiseringen. I forlængelse af dette, er der etableret en styregruppe for
Energiklynge med deltagelse af SK Forsyning, Slagelse Erhvervscenter og
Slagelse Kommune. Slagelse Kommune er projektejer. Projektledelsen varetages af
Slagelse Erhvervscenter.
Udviklingsarbejdet med Energiklynge er politisk forankret i
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget og indgår i afrapporteringen omkring Vækst i
balance, når der afrapporteres til Økonomiudvalget.
Udvikling af energiklynge er et erhvervsudviklingstiltag med
energibranchen og viden som omdrejningspunktet. Målet med Energiklynge er at
skabe et fagligt miljø, der kan tiltrække virksomheder inden for energiområdet
og dermed skabe lokale jobs og vækst inden for denne ”sektor”. Udvikling af
Energiklyngen søges koblet til uddannelses- og forskningsinstitutioner med
henblik på at skabe praktik/jobmuligheder for studerende og for at styrke
muligheder for undervisning i eksperimenterende læringsmiljøer.
Der er på flere fronter arbejdet med en række tiltag, som alle
understøtter udviklingen af Energiklyngen, herunder:
· § 17.4-udvalget Grøn Fornuft har udviklet to forslag til at skabe
merværdi med afsæt i etablering af SK Forsynings halmvarmeværk på Halsskov;
EnergiPark Korsør og Energi- og Miljø Kompetence Center (EMKC). Forslagene har
været forelagt og drøftet på et temamøde med Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
i april 2016. Økonomiudvalget har i juni 2016 besluttet, at der skal arbejdes
videre med EMKC. Grøn fornuft udvalget har endvidere ved formandskabet peget på
vigtigheden af at fastholde den viden og de relationer, der på nuværende
tidspunkt er opnået omkring mulige fremtidige investorer i en energipark.
Energy Universe Europe (EUE) anses som en central aktør i forhold til at
fastholde kompetencerne.
· Byrådet har i juni 2016 truffet beslutning om placering af EnergiPark
Korsør, og status er at lokalplanprocessen for EnergiPark Korsør er igangsat og
forventes endelig vedtaget i april 2017.
· Slagelse Erhvervscenter har igangsat initiativer, der har haft
til formål at afsøge potentialer inden for forsøgsmæssig produktion og videndeling
med sigte på at tiltrække virksomheder og eventuelt etablere videncenter med
kobling til erhverv og uddannelse.
· Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget har i december 2015 bevilliget
350.000 kr. til Slagelse Erhvervscenter til ansøgning om deltagelse i EU projekt
om etablering af en brint tankstation til busser og 10 brintbusser i kommunen.
Slagelse Erhvervscenter har indgået aftale med EUE om udarbejdning af
ansøgningen, hvor det fremgår, at både Slagelse Kommune og EUE er partner i
projektet. EUE har modtaget forhåndsgodkendelse, og der forestår nu videre
bearbejdning og yderligere afklaringer, førend endelig godkendelse. Disse
afklaringer skal foreligge senest medio december 2016.
· § 17.4 Korsør - byen møder vandet har på møde den 28. august 2016
drøftet etableringen af Energipark i Korsør og anerkender dette arbejde.
· Der har været afholdt fælles temamøde mellem Erhvervs-, Plan- og
Miljøudvalget og Landdistrikt -, Teknik – og Ejendomsudvalget i september 2016 omkring
energi. Her blev der bl.a. peget på brint og teknologiudvikling, som vigtige
områder at satse på.
En række væsentlige interessenter, der har særlig viden om
hhv. energi og klyngeudvikling, skal medvirke til den videre udvikling af
Energiklynge. Eksempelvis kan nævnes EUE og DTU.
Foreløbigt projekt overblik
EnergiPark Korsør udgør knudepunktet for udvikling af
Energiklyngen. EnergiPark Korsør er betegnelsen for en klynge af
energiproducerende virksomheder eller virksomheder, der er afledt
heraf/relateret hertil, som placeres fysisk samlet.
Følgende delelementer bidrager til at skabe synergi omkring
”Energiklynge”:
1) Erhvervs/Virksomhedsudvikling
- Erhvervsfremme tiltag. Tiltrækning af nye virksomheder. Regionale,
nationale og internationale virksomheder og investorer.
- Salg af erhvervsarealer
2) Energi- og Miljø Kompetence Center (EMKC)
Videreudvikling af ideen om etablering af et videns- og oplevelsescenter inden
for energi og forsøgsproduktion. Det er oplægget, at EMKC kunne
placeres fysisk i EnergiPark Korsør for at opnå synergi og tilgængelighed til
virksomhederne i området. Idéen er inspireret af et formidlingscenter i
Nordtyskland. Et center som dette kan rumme udstilling af nye teknologier,
formidlingsaktiviteter, hands-on oplevelser, skoletjeneste, kursusaktiviteter-
og faciliteter med særlig teknologier, iværksættermiljøer mv. Det er
intentionen, at etableringen og brugen af centeret skal ske i samspil mellem
erhvervsliv og uddannelsesinstitutioner mhp, at formidle kompetencer, danne
netværk og dele viden. Afklaring af idé og potentialer i en dansk kontekst
forestår.
3) Halmvarmeværket
SK Forsyning forventer at opføre et 11,5 MW halmfyret fjernvarmeværk i
EnergiPark Korsør fra fyringssæsonen 2018/2019, der skal fjernvarmeforsyne det
nordlige Korsør. Det er intentionen, at værket skal aftage spildvarme fra
brintproduktionen, og at anlægget stilles til rådighed i forhold til afprøvning
af nye teknologier mv. Derudover er det tanken/visionen, at anlægget designes
som ”åben produktionen” med ”oplevelsesfacader” og en vandakkumulatortank med
udvendige trapper, så det også kan finde anvendelse som udkigstårn.
4) Brintproduktion
Videreudvikling og evt. realisering af ideen etablering af
brintproduktionsanlæg, der producerer brint baseret vedvarende strøm fra en ca.
45-50 meter høj vindturbine, som er en ny innovativ vindteknologi fra firmaet
SheerWind. Vindturbinen placeres ved siden af brintproduktionsanlægget.
Anlægget producerer ”billig” brint til brinttankstationen. Overskudsvarmen fra
produktionen leveres til halmvarmeværket.
5) Brintbusser og brinttankstation
Etablering
af en brinttankstation til busser og 10 brintbusser, der skal indgå i kommunens
kollektive trafik. Efter ansøgning fra EUE er der givet forhåndstilsagn fra EU om
medfinansiering på 17,3 mio. kr. Der udestår en række opgaver, bl.a. at pege på
restfinansieringen af projektet, inden en endelig aftale med EU kan indgås. Den
lokale produktion af brint udgør et væsentlig grundlag for, at businesscasen
for brintbusprojektet kan hænge sammen.
Der arbejdes videre med videreudviklingen af sammenhænge og
fremdrift af det samlede ”Energiklynge – væksttiltag”. Administrationen
vurderer dog, at der her og nu bør sættes særligt ind i forhold til to af
delelementerne, for at udnytte momentum:
· Færdiggørelse af fase to af ansøgningen til EU omkring
brintbusser, herunder afklaring af finansiering
· Tiltrækning af virksomheder til EnergiPark Korsør, hvor der pt.
er vist interesse fra konkrete virksomheder.
Opgaven med de to nævnte her og nu initiativer kan
intensiveres, hvis der er mulighed for at tilkøbe kompetencer og ressourcer fra
eksterne konsulenter, hvorfor det foreslås at anvende midler fra klimabudgettet
2016.
Retligt
grundlag
Erhvervsfremmeloven.
Handlemuligheder
Udvalget kan vælge:
1) At anvende de
reserverede midler til Energiklynge i klimabudgettet i 2016 på i alt 350.000
kr. Administrationen disponerer midlerne, som skal anvendes til køb af ekstern
bistand for at understøtte arbejdet med delelementerne i Energiklyngen. Det
drejer sig om bistand til interessentkortlægning og investorprospekt og dialog
med erhvervsliv og investorer, samt færdiggørelse af næste fase af EU ansøgning
om brintbusser og -tankstation.
2) Ikke at anvende
midler fra klimabudgettet i 2016 til at understøtte udviklingen af
Energiklyngen.
Vurdering
Administrationen vurderer, at
det vil skabe værdi at tilkøbe eksterne kompetencer her og nu for at øge
fremdriften i udviklingen af Energiklyngen, herunder at afklare
investorparatheden og fastholde de interesserede parter, der måtte være på
nuværende tidspunkt. Fase 2 ansøgningen omkring brintbusser bør endvidere
udarbejdes af konsulenter, der har indsigt i fase 1 ansøgningen.
Det vurderes, at hvis der ikke
afsættes midler i 2016 til tilkøb af eksterne kompetencer, vil det ikke være
muligt at få færdiggjort fase to af EU-ansøgningen om brintbusser og
–tankstation til fristen medio december, hvorefter der ikke vil være mulighed
for at indgå i projektet.
Indenfor den næste måned
forventes yderligere overblik over næste fase i projektet, hvorfor det anbefales,
at udvalget igen får forelagt en sag omkring udviklingen af Energiklyngen.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Der er i klimabudgettet for 2016 reserveret 350.000 kr. til
at understøtte udvikling af en Energiklynge.
I budgetforliget indgår 1 mio. kr. til at sikre de nødvendige kompetencer for
at komme videre med udviklingen af Energiklyngen i 2017.
Konsekvenser
for andre udvalg
Videreudvikling af Energiklyngen er et væksttiltag godkendt
af Byrådet i forbindelse med godkendelse af Vækst i balance, og det indgår
ligeledes i afrapporteringen til Økonomiudvalgene omkring de samlede
væksttiltag.
Grøn Fornuft-udvalget vil blive inddraget i det videre
arbejde med realisering af delprojekter i Energiklyngen.
Indstilling
Borger- og udviklingsdirektøren indstiller,
1.
at orientering om arbejdet med Energiklynge tages til efterretning
2.
at der i 2016 anvendes 350.000 kr. fra klimamidlerne til tilkøb af eksterne
kompetencer mhp. at øge fremdriften i udviklingen af Energiklyngen.
3.
at der på november mødet fremlægges en sag omkring Energiklynge
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 3. oktober 2016:
Fraværende:
Godkendt.
Udvalget ønsker på baggrund af artikel i Ingeniøren, at få
en vurdering af SheerWind møllen.