Kultur- og Fritidsudvalget (2018-2021) – Referat – 4. december 2018

Godkendelse af dagsorden.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at  Dagsordenen godkendes

Godkendt.

Orientering fra formanden og udvalgets øvrige medlemmer samt inspirationsopsamling fra deltagelse i konferencer mv.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at  Orienteringen tages til efterretning

Sten Knuth henledte opmærksomheden på start af arbejdet med spejderlejr 2022 samt udvikling af Stigsnæs. Sidstnævnte ligger i Erhvervs- og Teknikudvalget.

Mette Mandrup orienterede om, at der på mødet i januar 2019 fremlægges sag vedrørende tilbagerulning af besparelser på lokaletilskud i 2019.

Troels Brandt orienterede om møde i Kulturregionen, hvor de kendte initiativer fortsætter i 2019 som overgangsår.

3. kvartal 2019 indgives nye ansøgninger til kulturregionen.

12. januar 2019 er der Team Danmark evaluering. Udvalget er inviteret. Der gives en orientering om aftalen på udvalgsmødet forinden.

Anders Nielsen spurgte til udmeldingen fra Museum Vestsjælland vedr. specialer på de forskellige destinationer. Samdriftsaftalen kommer til godkendelse i januar. Udvalget får inden behandling en skriftlig orientering. Eskil Vagn Olsen indbydes til udvalgets orientering i februar eller marts.

Til efterretning.

Udvalget informeres hermed om alle puljer på kultur- og fritidsområdet. Bilagene over forbrug på de konkrete puljer er ajourført op til deadline for udsendelse af dagsorden.

Kulturområdet:

Fredag den 2. november 2018 blev Slagelse by igen forvandlet til et skræmmende og rædselsvækkende univers fyldt med både grufulde oplevelser og smukke minderitualer, da De Dødes Nat 2018 tiltrak over 20.000 deltagere fra nær og fjern – både familier, voksne, unge og studerende.

Det rædselsvækkende program fyldt med skræmmende oplevelser var skabt af en bred pallette af aktører og partnerskaber på tværs af kultur, fritid, erhverv og uddannelse.

De Dødes Nat kan i dag kalde sig for Danmarks største horror-begivenhed, og styregruppen bag består af Slagelse Biblioteker & Borgerservice, Slagelse Museum, Slagelse Musikhus, Vestsjællandscentret og Business Slagelse.

Administrationen har mødtes med bestyrelsen for Omø Forsamlingshus samt husets brugere den 15. november for at drøfte udkast til aftale om kommunens køb af tid til aktiviteter i huset. Aftalen omfatter brugen af huset til kulturelle aktiviteter, idræt og undervisning under Folkeoplysningsloven og aktiviteter, der styrker fællesskabet og øger sammenhængskraften på øen. De sidste detaljer forventes afklaret inden årets udgang, så aftalen kan træde i kraft pr. 1. januar 2019. 

Programmet i uge 44 bød bl.a. på tre koncerter med Musikskolens elever på bibliotekerne i Korsør, Slagelse og Skælskør, ”høstbal” for dagpleje- og vuggestuebørn, koncert og syng-med-aften med Storebæltskoret og Musikskolens talent- og musikakademielever i Korsør Kulturhus, og så poppede musikken op lørdag d. 3. november i udvalgte butikker i både Skælskør, Korsør og Slagelse. Styregruppen bag Spil Dansk, der består af repræsentanter fra Kulturafdelingen, Slagelse Musikskole, Slagelse Musikhus, Slagelse Bibliotekerne og Center for Skole arbejder på, at arrangementerne i 2019 når ud til et endnu bredere og større publikum.

Evaluering af Team Danmark samarbejdet.

Den 12. januar er udvalget inviteret til evaluering af Team Danmark-samarbejdet på Harboes Bryggeri i Skælskør. De første 2 år evalueres, og der ses fremad på, hvad fokusområderne kunne være for et fortsættelse af aftalen fra 2021-2024.

Den 21. november blev der afholdt informationsmøde for interesserede til Slagelse Talent & Elite – her deltog 35 på ZBC.

Den 28. november bliver der afholdt informationsmøde for interesserede til Idrætstalentklasserne på Nymarkskolen.

Tårnborg Lokalråd ansøgte i oktober Puljen til Selvorganiserede om 10.000 kr. til afvikling af ”Tårnborg Nytårsløb 2019”. Da Nytårsløbet ligger inden for puljens formål samt lever op til de bærende principper for puljen, ydes der tilskud på 9.500 kr. målrettet promovering af arrangementet, praktiske foranstaltninger på ruten, musik, opvarmning og evt. leje af lokale.

Fritidsafdelingen har indgået en facilitetsaftale med Powerwalk-fællesskabet om anvendelse af caféområdet på Sportscollege. Aftalen er et godt eksempel på, at foreninger og selvorganiserede fællesskaber kan deles om faciliteter.

Med målet om at indhente 1,4 mio. kr. fra eksterne fonde og puljer er første fondsansøgning vedr. Ny Korsør Skatepark afsendt, og yderligere arbejdes der på ansøgninger med deadlines medio december og februar.

De unge ambassadører fra Streetmoves er ”splittet op” pga. uddannelse, arbejde, fraflytning mv., hvorfor Streetmoves ikke længere eksisterer. Ved et afsluttende møde med ambassadørerne er der blevet evalueret og samlet op på den værdifulde læring og erfaring. Særligt fremhæver Streetmoves, at en facilitet og et værtskab er en forudsætning for, at et fællesskab på tværs af unge kan opstå og udvikle sig.

Puljen yder tilskud til udviklingsarbejde, rekvisitter, arrangementer og nye initiativer med et folkeoplysende sigte. De modtagne ansøgninger for 2. halvår 2018 er nu blevet behandlet, og følgende har modtaget tilskud fra puljen:

·         Korsør Roklub har modtaget 15.000 kr. til indkøb af og reparation af motionsudstyr

·         Skælskør Amatør Sejlklub har modtaget 3.000 kr. til en jolletrailer

·         Slagelse MX har modtaget 40.000 kr. til tidtagningsudstyr

·         Ørslev Bjerge IF, Gymnastik har modtaget 15.000 kr. til trampoliner til Jumping Fitness

·         Korsør IF 2018 har modtaget 10.000 kr. til diverse materialer/udstyr i forbindelse med opstart af foreningen

·         Stillinge IF, Fodbold har modtaget 7.500 kr. til trækvogn til bolde og redskaber

·         DDS Solskinstroppen har modtaget 10.500 kr. til bålsted og bålrist

·         Boeslunde Gymnastikforening har modtaget 12.000 kr. til trampoliner til Jumping Fitness

Administrationen har modtaget 9 ansøgninger på i alt 219.320 kr. Der har været 50.324 kr. plus 62.832 kr. overført fra tilbagebetaling fra aftenskolerne i puljen til fordeling.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at  Orienteringen tages til efterretning.

Mette Mandrup orienterede supplerende om

* bemanding af Kanonjolle-projekt og status på samarbejde

* Proces vedrørende etablering af egnsteater

Datoen for Slagelse Guld er fredag den 29. marts 2019.

Orienteringen taget til efterretning.

I forlængelse af godkendelse af Budget 2019 og bevilling af faste driftstilskud til kulturinstitutioner skal Kultur- og Fritidsudvalget godkende driftstilskud til Guldagergaard i 2019.

Udvalget godkendte på mødet i november faste driftstilskud til kulturinstitutionerne for 2019. Driftsaftale med Guldagergaard har afventet institutionens regnskab, og aftalen forelægges for udvalget i denne sag.

Kompetenceplanen for Slagelse Kommune angiver, at fagudvalgene har kompetencen ift. fagområdets økonomiske ramme. Kommunalfuldmagtens principper giver mulighed for at yde tilskud til kulturelle aktiviteter til gavn for borgerne og med henblik på at fremme den lokale turistudvikling.

Kultur- og Fritidsudvalget kan

a)    godkende det fremlagte forslag til tilskud til Guldagergaard

b)    bevilge tilskud af en anden størrelse eller på andre vilkår.

Guldagergaard har i de foregående år fået et forhøjet tilskud pga. driftsudgifter til den ny værkstedsbygning. Byrådet har i Budget 2019 afsat 400.000 kr. til projekter, drift og/eller indkøb til/hos Guldagergaard med henblik på at øge aktiviteterne på Guldagergaard, herunder muligheder for at være uddannelsessted og forbedre fremtidige finansieringsmuligheder. Beløbet er afsat i tre år, dvs. til og med 2021, og finansierer det forhøjede tilskud, der tidligere har været finansieret af midler fra Kultur- og Fritidsudvalget.

Guldagergaard har søgt om en treårig driftsaftale, men i lighed med de øvrige driftsaftaler er denne aftale etårig. Ved evt. indgåelse af en treårig aftale anbefaler administrationen, at der bevilges tilskud efter en ”trappemodel” med faldende tilskud, som for de øvrige flerårige aftaler, da den ny udstillingsbygning forventes at generere øgede indtægter.

Guldagergaard har søgt om 400.000 kr. til ansættelse af en medarbejder, der skal udvikle uddannelse og talentforløb på Guldagergaard. Administrationen indstiller ikke, at dette element indgår i den kommende driftsaftale, da projektet er en ny satsning, og administrationen i stedet anbefaler, at Guldagergaard fokuserer på egne igangsatte initiativer, især i forhold til ny udstillingsbygning. Administrationen anbefaler i stedet et tilskud på 200.000 kr., der er øremærket til at videreudvikle publikumsaktiviteterne i Skulpturparken.

Guldagergaard opfordrer i forlængelse af det foreslåede talentforløb til, at kommunen søger Statens Kunstfond om tilskud til at udvikle kommunen til Talentkommune. En forudsætning for en sådan kommunal ansøgning er et projekt med to kunstarter. Der foreligger ikke pt. kontakter til en mulig samarbejdspartner, så der kan søges støtte til et projekt inden ansøgningsfristen medio november. Mulighederne for et sådant samarbejde er ikke nærmere beskrevet i ansøgningen fra Guldagergaard.

Herudover fremgår det af driftsaftalen, at Guldagergaard skal udarbejde handleplan for tiltag i 2019 til reetablering af den tabte egenkapital, styrkelse af den likvide beholdning samt ændringer i arbejdsgange i forhold til det løbende arbejde med regnskab og bogholderi.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget godkender driftstilskud på 1,2 mio. kr. til Guldagergaard i 2019

2.    at Kultur- og Fritidsudvalget godkender tilskud på 200.000 kr. til videreudvikling af publikumsaktiviteterne i Skulpturparken.

Troels Brandt deltog ikke i behandling af punktet pga inhabilitet.

Udvalget besluttede at afvente budgetparternes drøftelse af budgetforligsteksten den 20. december 2018.

Udvalget godkendte at bevilge et månedligt driftstilskud til Guldagergaard i januar og februar 2019 på 100.000 kr. pr. måned. Sagen genoptages mhp. endelig driftsaftale på møde i januar 2019.

Som baggrund for Kultur- og Fritidsudvalgets behandling af de enkelte ansøgninger om driftstilskud for 2019 giver denne sag et samlet overblik over ansøgningerne, sammenligning med 2018, forslag til beslutningsprocessen samt en beskrivelse af principperne for administrationens vurdering af ansøgningerne.

Udvalget skal tage orienteringen og overblikket til efterretning.

Puljen udgør i 2019: 2.352.000 kr. Retningslinjerne for puljen er vedlagt som bilag.

I forhold til 2018 er beløbet forhøjet med 400.000 kr. fra turismemidler, men reduceret med 228.500 kr. i forbindelse med puljereduktioner ved vedtagelsen af Budget 2018.

Der kan søges om tilskud til kulturelle aktiviteter enten som driftstilskud eller som aktivitetstilskud:

Driftstilskud defineres som tilskud til foreningers daglige drift som ramme for aktiviteterne.

Aktivitetstilskud defineres som tilskud til aktiviteter, hvor der kan være tale om en enkeltstående aktivitet, eksempelvis ét foredrag, eller en række af aktiviteter med indbyrdes sammenhæng, eksempelvis en foredragsrække.

Fristen for ansøgning om driftstilskud for 2019 var den 15. oktober 2018, og udvalget skal på dette møde tage stilling til ansøgningerne. Ansøgninger om aktivitetstilskud behandles på udvalgets møde i januar 2019.

Retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål, der bygger på kommunalfuldmagtens principper om tilskud til kulturelle aktiviteter.

Ingen bemærkninger.

I de efterfølgende sager præsenteres de enkelte ansøgninger enkeltvis til udvalgets beslutning. Denne sag giver mulighed for at drøfte de enkelte sager og foretage en overordnet prioritering ud fra et samlet overblik inden endelig stillingtagen til de konkrete ansøgninger om driftstilskud.

Administrationen har vurderet ansøgningerne ud fra retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål 2019 og Visionen for Slagelse Kommune.

Der foretages en samlet vurdering af den enkelte forenings økonomi ud fra regnskab for tidligere år, budget for det kommende år samt den planlagte drift og aktiviteter. I vurderingen af foreningernes budget for 2019 har administrationen lagt vægt på, at budgetterne så vidt muligt skal balancere inklusiv driftstilskuddet fra Slagelse Kommune. Det betyder, at der som hovedregel ikke bevilges tilskud, hvis projektet hviler i sig selv uden kommunalt tilskud. Hvis foreningens budget viser et overskud, er driftstilskuddet som hovedregel reduceret med dette overskud. Foreninger, der har overskud tilbage af tilskud i det seneste års regnskab, får som hovedregel dette overskud modregnet ved udbetalingen af nyt tilskud.

Af praktiske hensyn rundes indstillede beløb op til nærmeste 100 kr.

Retningslinjerne, som udvalget har vedtaget for 2019, er vedhæftet som bilag.

Formålet med retningslinjerne er at understøtte Slagelse Kommunes kulturstrategi, vedtaget i december 2016.

De overordnede principper i retningslinjerne er:

·         Kultur i det offentlige rum

·         Børn og unge

·         Events

·         Frivillighed og professionalisme

Derudover er der nogle generelle prioriteringer for tildelingen af midler:

·         Understøtte kommunens visioner – såsom erhvervsudvikling, uddannelse og oplevelser, turismepolitik og ø-politik.

·         Egen/anden finansiering

·         Traditionsbunden aktivitet

Puljen til kulturelle formål for 2019 udgør kr. 2.352.000 kr.

Ansøgninger om driftstilskud på over 25.000 kr. forelægges udvalget til beslutning på dette møde i henhold til kompetenceplanen. Ansøgninger om driftstilskud på eller under 25.000 kr. behandles administrativt, og Kulturafdelingen behandler disse sager i forlængelse af udvalgets beslutning på dette møde. Ansøgningerne omfatter en enkelt ansøgning om aktivitetstilskud, da ansøgning fra Korsør Husflid medtages i sammenhæng med ansøgninger om driftstilskud fra de øvrige billedskoler for børn.

Når driftstilskuddene er bevilget, kan resten af Puljen til kulturelle formål fordeles til aktivitetstilskud.

Der er indkommet ansøgninger om driftstilskud for 1.213.908 kr., som fremgår af bilaget. Administrationen har vurderet ansøgningerne og indstillet bevilling af konkret tilskud.

Sidste år bevilgede udvalget ca. 900.000 kr. til driftstilskud og 1.208.500 kr. til aktivitetstilskud. I 2019 indstiller centret driftstilskud for ca. 875.000 kr. Der er herefter ca. 1.477.000 kr. tilbage til aktivitetstilskud.

Kulturafdelingen har orienteret foreningerne om ansøgningsfrister og principper for puljen via mail og nyhedsbrev. Enkelte foreninger, der fik bevilget tilskud i 2018, har ikke søgt i år, da de ikke vurderer at have behov for tilskud. Danmarks Busmuseum har tidligere fået driftstilskud, men der er pr. 2019 indgået fast driftsaftale med museet i lighed med hovedparten af kommunens øvrige museer. Driftsaftalerne er behandlet på udvalgets møde i november.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Udvalget tager overblik og orientering til efterretning.

Taget til efterretning.

Korsør Kunstforening søger om 138.000 kr. i driftstilskud i 2019.

Korsør Kunstforening søger tilskud til ni udstillinger i 2019. Foreningen arrangerer udstillinger, hovedsageligt i Kongegaarden. Foreningen er stiftet i 1966 og har ca. 220 medlemmer.

Foreningen beskriver, at den lægger vægt på at præsentere forskellige kunstneriske udtryksformer og teknikker, der skal give indtryk, som man kan forholde sig til. Foreningen beskriver endvidere, at det således ikke er alle udstillede værker, der egner sig til at ses i et privat hjem, men de kan sætte tanker og drøftelser i gang. Hovedparten af udstillingerne forudsætter et garanteret minimumskøb, som kunstforeningen dækker, hvis publikum ikke køber værker for det aftalte beløb.

Korsør Kunstforening har tidligere fået tilskud via kommunens driftstilskud til Kongegaardsfonden, men efter omlægning af tilskuddet hertil søger foreningen tilskud separat. I forlængelse af Kongegaardsfondens udviklingsplaner for Kongegaarden er huset booket til andre udstillinger og arrangementer i løbet af året, så Korsør Kunstforening har mulighed for at afvikle fem udstillinger i Kongegaarden. Foreningen er ved at afsøge mulighederne for også at arrangere udstillinger i andre lokaler.

Korsør Kunstforenings budget 2019 er vedlagt som bilag. Der budgetteres med et overskud på 200 kr., hvis det ansøgte driftstilskud fra Puljen til kulturelle formål bevilges.

Korsør Kunstforening modtog ikke direkte tilskud i 2018, men afviklede sine aktiviteter i samarbejde med Kongegaardsfonden, der bidrog med ca. 43.000 kr. til foreningens aktiviteter.

Foreningens regnskab for 2017/18 viser et overskud på ca. 27.000 kr. og en egenkapital på ca. 47.000 kr.

Retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål 2019, der bygger på kommunalfuldmagtens principper for støtte til kulturelle aktiviteter.

Kultur- og Fritidsudvalget kan

a)    bevilge de ansøgte 138.000 kr. i driftstilskud for 2019

b)    bevilge et andet beløb i driftstilskud for 2019

c)    give afslag på ansøgningen.

Kulturafdelingen vurderer, at Korsør Kunstforenings udstillinger fremmer og bevarer lokale traditioner i form af at være en kulturel aktivitet, der nyder stor lokal opbakning. Udstillingerne er en velkendt tradition i Korsør året rundt og bidrager til udbuddet af oplevelser i kommunen.

Det er Kulturafdelingens vurdering, at udstillingerne og foreningens aktiviteter ikke direkte understøtter fokusområderne i retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål: Kultur i det offentlige rum, Børn og unge, Events og Frivillighed/professionalisme. Men da der er tale om en traditionsrig aktivitet med et stort publikum arrangeret af en lokal forening, anbefaler Kulturafdelingen, at udvalget bevilger tilskud til foreningen på baggrund af Korsør Kunstforenings lokale forankring og tradition.

Herudover lever foreningens aktiviteter op til kommunens vision om øget bosætning og vækst via alsidige, attraktive oplevelser for borgere, gæster og turister. Foreningens aktiviteter har endvidere en høj grad af egenfinansiering i form af kontingent og salg af bl.a. tidligere års medlemsgaver.

Foreningen beskriver, at udstillingerne påregnes at sætte en debat i gang både ved ferniseringerne, hvor kunstner(e) og/eller bestyrelsesmedlemmer er til stede, og debat på øvrige dage mellem og med de gæster, der møder frem. Retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål beskriver, at der kan bevilges tilskud til udstillinger, der har et formidlende fokus, og Kulturafdelingen anbefaler, at foreningen fremadrettet øger fokus på dette element i form af fx formidling og debat i forbindelse med ferniseringen, fx om tema, materialevalg, udtryksform el. lign. Herudover anbefaler Kulturafdelingen, at foreningen fokuserer på formidling, der er målrettet børn og unge for at understøtte dette fokusområde i retningslinjerne for puljen.

Kulturafdelingen vurderer, at Korsør Kunstforening søger om et tilskud, der væsentligt overstiger niveauet for tilskud til kunstforeningerne i Skælskør og Slagelse. Aktiviteterne i de tre kunstforeninger ligner på mange områder hinanden, men er dog ikke direkte sammenlignelige på alle punkter, og det er således vanskeligt at ensrette tilskuddene til foreningerne ud fra fx en fast fordelingsnøgle. I 2019 søger Slagelse Kunstforening 18.000 kr. i tilskud, og Skælskør Kunstforening søger 25.000 kr. i tilskud. Da ansøgningerne er på 25.000 kr. eller derunder, behandles de administrativt og forelægges ikke til udvalgets beslutning.

De tre foreninger opkræver kontingent af forskellig størrelse: Kontingent for én person varierer fra 175 til 330 kr. Kontingentet for Korsør Kunstforening er det højeste for de tre foreninger og inkluderer en årlig medlemsgave til alle medlemmer. De øvrige foreningers medlemmer har mulighed for at deltage i udlodning af den kunst, som foreningerne køber ind ved årets udstillinger. Korsør Kunstforening planlægger ni udstillinger, hvorimod Slagelse Kunstforening og Skælskør Kunstforening planlægger 4-5 udstillinger. Foreningerne har forskellig prioritering af omfanget af markedsføring, herunder tryk af foldere og plakater.

Ud fra en vurdering af foregående års økonomi samt de planlagte aktiviteter, anbefaler Kulturafdelingen, at Korsør Kunstforening får bevilget et driftstilskud på 40.000 kr. til ni udstillinger i 2019. Tilskuddet anbefales udbetalt i to lige store rater, således at 2. rate udbetales, når aftaler om de ni udstillinger er faldet på plads.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 40.000 kr. i driftstilskud til Korsør Kunstforening i 2019 fra Puljen til kulturelle formål. Tilskuddet udbetales i to rater.

At 1: Godkendt.

Musicalscenen søger om 105.000 kr. i driftstilskud i 2019.

Musicalscenen søger driftstilskud til opførelse af årets musicalproduktioner samt foreningens øvrige drift.

Foreningen arbejder med egenproduktion af nye eller kendte musicals og planlægger i 2019 opførelse af forestillingen Chess, der bliver foreningens største produktion til dato. Foreningen beskriver, at opsætningen indeholder scenografi, hvor store dele består af LED-skærme. Der vil være levende orkester med professionel kapelmester og en række musikere samt 28 skuespillere, der leverer den hæsblæsende historie om verdensmesterskaberne i skak, der foregår i en tid, hvor den kolde krig er på sit højeste.

Foreningen lejer Slagelse Teater til forestillingen i foråret, når sæsonen for Vestsjællands Teaterkreds er slut. Forestillingerne spiller som regel i april-maj måned for ca. 2.500-3.000 publikummer. Foreningen lejer Slagelse Teater på særlige vilkår, således at foreningen ikke betaler for øvedage forud for forestillingens spilledage.

Fra og med 2017 har Musicalscenen satset på en årlig juleforestilling, MølleJul, med børn, unge og voksne på scenen i Det lille teater – i slutningen af november og starten af december. Forestillingen er skrevet af foreningens medlemmer. Der betales ikke leje for brug af Det lille teater, der stilles gratis til rådighed for kulturelle aktiviteter og foreninger. Foreningen oplever stor succes med forestillingen, der er ved at vokse ud af rammerne i Det lille teater.

Foreningen oplyser, at medlemmerne kommer fra et stort opland, med frivillige fra bl.a. Næstved, Køge, Kolding og København, samt at publikum også kommer fra store dele af landet.

Foreningen holder til i lokaler på Elmedalsvej, hvor der øves og arbejdes med kulisser og kostumer. Foreningen afholder leje- og driftsudgifterne til lokalerne og har et stort ønske om at kunne flytte i lokaler, der er større og bedre egnede til teateraktiviteterne, samt ligger tættere på Slagelse Teater, hvor øveaftener og –weekender foregår i Det lille teater og gymnastiksal. Slagelse Kommune arbejder løbende på at kunne tilbyde foreningen lån eller leje af kommunale lokaler, der udelukkende kan anvendes af foreningen, men det har ikke været muligt at finde lokaler, der egner sig til teateraktiviteterne.

Musicalscenens budget 2019 er vedlagt som bilag. Budgettet balancerer med det ansøgte driftstilskud fra Puljen til kulturelle formål.

Musicalscenen modtog i 2018 driftstilskud på 102.100 kr.

Foreningens regnskab for 2017 viser et underskud på ca. 105.000 kr. og en egenkapital på ca. 15.000 kr.

Retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål 2019, der bygger på kommunalfuldmagtens principper for støtte til kulturelle aktiviteter.

Kultur- og Fritidsudvalget kan

a)    bevilge de ansøgte 105.000 kr. i driftstilskud for 2019

b)    bevilge et andet beløb i driftstilskud for 2019

c)    give afslag på ansøgningen.

Kulturafdelingen vurderer, at Musicalscenen understøtter flere af fokusområderne i retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål. Fokusområdet Frivillighed og professionalisme understøttes af foreningens aktiviteter, der til daglig udelukkende er båret af frivillig arbejdskraft, men hvor der ved enkelte opsætninger hyres fx professionel korleder/kapelmester, der arbejder sammen med de frivillige aktører. Fokusområdet Børn og Unge understøtter foreningen ved inddragelse af børn og unge i forestillingerne – senest udvidet mulighed for deltagelse i den kommende juleforestilling. Fokusområdet Kultur i det offentlige rum bidrager foreningen til via deltagelse i bl.a. Skt. Michaels Nat.

Herudover lever foreningens aktiviteter op til kommunens vision om øget bosætning og vækst via alsidige, attraktive oplevelser for borgerne, både som aktive deltagere og som publikum.

Foreningens aktiviteter har en høj grad af egenfinansiering i form af billetsalg, sponsorer og medlemmernes kontingent. Foreningen afholder samtlige udgifter til husleje og driftsudgifter, hvor andre foreninger som supplement til driftstilskud får stillet kommunale lokaler gratis til rådighed.

Kulturafdelingen anbefaler på den baggrund, at Musicalscenen får bevilget et driftstilskud på 105.000 kr. i 2019.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 105.000 kr. i driftstilskud til Musicalscenen i 2019 fra Puljen til kulturelle formål.

At 1: Godkendt.

Nærradio Korsør søger om driftstilskud på 150.000 kr. i 2019.

Nærradio Korsør drives af ca. 20 frivillige og sender fra Korsør Kulturhus. Radioen sender også via internettet og kan således høres ”alle vegne”. I efteråret 2018 er der etableret lokalredaktion i nye lokaler i Skælskør, hvor frivillige fra Skælskørområdet inddrages i radioens produktion. Radioens sendetid er alle ugens dage fra kl. 10 til 15 samt hver tirsdag fra kl. 18-21, pt. 37 timer ugentligt. Radioen overvejer at udvide sendetiden til 60 timer ugentligt for at udnytte sendetilladelsen fuldt ud.

Radioen har fra 2019 intensiveret samarbejdet med Korsør Antenneselskab, da radioen ikke længere kan sende via FM-radio, men nu sendes via fællesantennen – og internettet. Der arbejdes på at udvide lydtransmission på tv med mulighed for billeder, og Nærradio Korsør forventer at etablere en ny informationskanal for Korsør, evt. i samarbejde med hoteller og campingpladser, om informationer til turister.

Nærradio Korsørs budget for 2019 er vedlagt som bilag. Der budgetteres med et overskud på 1.500 kr., hvis det ansøgte tilskud fra Puljen til kulturelle formål bevilges.

Nærradio Korsør modtog i 2018 driftstilskud på 150.000 kr.

Foreningens regnskab for 2017 viser et overskud på ca. 5.000 kr.

Tilskud fra Mediesekretariatet bevilges under forudsætning af, at et evt. overskud skal modregnes i årets tilskud. Derfor har foreningen ingen opsparing.

Tilskud fra Puljen til kulturelle formål til lokalradioer kan kun bevilges til den del af lokalradioens aktiviteter, der har et kulturelt formål og sigte.

Center for Kultur, Fritid og Borgerservice har i de seneste år indgået aftale med Nærradio Korsør, som konkret viser de aktiviteter med kulturelle formål, som lokalradioen modtager tilskud til. Aftalen er etårig for at sikre en fortsat dynamisk udvikling, samt at aftalen er tidssvarende. Aftalen for 2018 angiver, at den kulturelle del af sendefladen skal udgøre 30 %, der svarer til 11-12 timer ugentligt.

Det fremgår af aftalen, at Nærradio Korsør er forpligtet til løbende at indsende dokumentation i form af programoversigter. Dette er sket i henhold til aftalen, og oversigterne har løbende været fremlagt til udvalgets orientering og er vedhæftet som bilag.

Retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål 2019, der bygger på kommunalfuldmagtens principper for støtte til kulturelle aktiviteter.

Kultur- og Fritidsudvalget kan

a)    bevilge de ansøgte 150.000 kr. i driftstilskud for 2019.

b)    bevilge et andet beløb i driftstilskud for 2019

c)    give afslag på ansøgningen.

Radioen dækker aktiviteter i Korsørområdet og siden efteråret 2018 også Skælskørområdet.

Nærradio Korsørs aktiviteter i form af den kulturelle del af sendefladen understøtter et af fokusområderne i retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål. Fokusområdet Events understøttes af, at radioen sender live fra kulturarrangementer. I forhold til fokusområdet Børn og unge har radioen i en årrække arbejdet på at inddrage børn og unge, men oplever, at det er vanskeligt at tiltrække unge frivillige og lyttere.

Udvalget har efterspurgt en opgørelse over, ”hvilken værdi lokalradioen giver i hhv. Skælskør og Korsør”. Kulturafdelingen arbejder på at iværksætte en lytterundersøgelse om Nærradio Korsør. Nærradioen inddrages i dialog om indholdet i undersøgelsen.

Kulturafdelingen vurderer, at Nærradio Korsør opfylder aftalens forpligtigelser i relation til den samlede sendetid. Ud fra rapporteringerne for 1.-3. kvartal 2018 vurderer Kulturafdelingen, at den kulturelle del af sendefladen udgør mindre end de aftalte 30 % af sendefladen for 2018, da flere af de planlagte programrækker, der er beskrevet i aftalen, er sendt i reduceret omfang eller ikke har indgået i sendefladen. Nærradio Korsør har i løbet af 2018 lagt mange kræfter i at etablere lokalredaktion i Skælskør. Derudover er muligheden for udsendelser via FM-båndet ophørt, og foreningen har forhandlet med Korsør Antenneselskab om øgede muligheder for udsendelser via tv-kanal inkl. kombination med billeder.

Kulturafdelingen anbefaler derfor, at aftalen i 2019 ændres til en mere generel driftsaftale med fortsat fokus på den kulturelle del af sendefladen samt på aktiviteterne, der understøtter disse programmer – vedlagt som bilag. Kulturafdelingen anbefaler på denne baggrund et tilskud på 120.000 kr., hvilket er på samme niveau som afdelingens indstilling i 2018.

Kulturafdelingen er i dialog med foreningen for at afklare andre muligheder for tilskud. Foreningen forventer øgede indtægter fra reklamesalg ved transmissionen via tv og undersøger mulighederne for støtte til socialøkonomiske aktiviteter og tiltag.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 120.000 kr. i tilskud til Nærradio Korsør i 2019 fra Puljen til kulturelle formål.

At 1: Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 150.000 kr. med henvisning til den igangsatte udvikling.

Skælskør Marinegarde søger om 250.000 kr. i driftstilskud i 2019.

Skælskør Marinegarde har eksisteret siden 1970. Marinegarden tilbyder både undervisning i musik, march og tattoo, men har samtidig stort fokus på det sociale fællesskab, der er nødvendigt for, at garden fungerer, og på at understøtte dette.

Skælskør Marinegarde består af børn og unge mellem 4-23 år. De yngste medlemmer deltager på SUPERHOLDET, hvor de modtager undervisning i grundlæggende musikforståelse, motorik og det at være en del af fællesskabet. De ældre modtager både solo- og samspilsundervisning, march og tattoo. Undervisningen foretages primært af musikuddannede undervisere, som har kendskab til gardermiljøet.

Marinegarden lægger stor vægt på, at der skal være plads til alle i garden. De ”store” tager sig derfor også af de ”små” – alle skal være med, uanset om de allerede er dygtige eller på vej.

Marinegarden vil gerne understøtte medlemmernes udvikling. 3 nye undervisere ansat i 2017 har bidraget med nye idéer og ambitioner på marinegardens vegne. Derudover vil marinegarden gerne understøtte udviklingen gennem udfordringer og stiller derfor også op til DM for Bygarder i 2019. Dette betyder samtidig ekstra omkostninger for marinegarden, men de vurderer det som værende vigtigt for udviklingen af musikken og potentielle talenter.

Marinegarden deltager i en række lokale arrangementer, f.eks. Keramikfestivalen, Kulturel Folkefest, Børnefugleskydning o.l. og har et tæt samarbejde med Skælskør Erhvervsforening. Til andre arrangementer lægger marinegarden uniformerne på hylden og leger med for at vise, hvad musikken og garderlivet også er. Gennem denne deltagelse ønsker marinegarden at medvirke til at skabe liv i Skælskør by og repræsentere Slagelse Kommune på bedste vis.

Skælskør Marinegardes budget for 2019 er vedlagt som bilag. Der budgetteres med et underskud på 138.267 kr., hvis det ansøgte driftstilskud fra Puljen til kulturelle formål bevilges.

Skælskør Marinegarde blev i 2018 tildelt 110.000 kr. i driftstilskud.

Skælskør Marinegardes regnskab for 2017 viser et underskud på 30.737 kr. Skælskør Marinegarde havde ved regnskabets afslutning i 2017 en egenkapital på 181.083 kr.

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget besluttede i december 2016, ved behandlingen af driftstilskud for 2017, at sidestille Skælskør Marinegarde og Slagelse Garden og bad Kulturafdelingen undersøge, om udgift pr. garder fremover kunne bruges som tilskudsmodel. Til behandlingen af driftstilskud for 2018 sammenlignede Kulturafdelingen de to garders budgetter og arbejde og vurderede, at disse ikke kan benyttes direkte som udgangspunkt for en tilskudsmodel, da gardernes virke og indtjeningsmuligheder er vidt forskellige. Kulturafdelingen tog derimod udgangspunkt i tilskudsmodellen for medlemstilskud på fritidsområdet, og ud fra denne indstillede Kulturafdelingen en delvis sidestilling af tilskuddene for garderne, der indeholdt et grundtilskud på 325 kr. per medlem og et tilskud til gardernes aktiviteter herudover. Kultur- og Fritidsudvalget valgte på udvalgets møde i januar 2018 at give begge garder et tilskud på 110.000 kr.

Retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål 2019, der bygger på kommunalfuldmagtens principper for støtte til kulturelle aktiviteter.

Kultur- og Fritidsudvalget kan

a)    bevilge de ansøgte 250.000 kr. i driftstilskud for 2019.

b)    bevilge et andet beløb i driftstilskud for 2019.

c)    give afslag på ansøgningen.

Kulturafdelingen vurderer, at Skælskør Marinegarde understøtter flere af fokusområderne i retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål.

Fokusområdet Børn og Unge understøttes af Skælskør Marinegardes aktiviteter, hvor kommunens børn og unge får mulighed for selv at udforske og eksperimentere med musikken som en kunstnerisk udtryksform. Oplevelser, der kan vække deres interesse for musikken, men også for kunst og kultur på andre områder. Marinegardens aktiviteter understøtter samtidig Slagelse Kommunes kulturstrategis ambition om, at alle børn og unge i en tidlig alder skal møde kunst og kultur og have mulighed for at undersøge, sanse og eksperimentere med selv at skabe kultur.

Fokusområdet Kultur i det offentlige rum understøttes af Skælskør Marinegardes deltagelse i en lang række lokale arrangementer, f.eks. Keramikfestivalen, Kulturel Folkefest, Børnefugleskydning og Juletræstænding. Garden bidrager herigennem til at styrke de autentiske events, der knytter sig til Skælskør. Samtidig bringer marinegarden musikken ud af øvelokalerne og ud, hvor borgerne er.

Kulturafdelingen vurderer, at det er muligt at lave en delvis sidestilling af tilskuddet til Skælskør Marinegarde og Slagelse Garden, således at der ydes et fast tilskud på 325 kr. per medlem, men at der herudover tages individuel stilling til de to garders aktiviteter. For Skælskør Marinegarde vil det betyde et samlet medlemstilskud på 12.675 kr., da de har 39 medlemmer. Kulturafdelingen vurderer, at Skælskør Marinegardes fokus på aktiviteter, der understøtter foreningens sociale sigte og udviklingen af medlemmer, bør understøttes og vurderer derfor, at deltagelsen i DM for Bygarder bør støttes. Marinegardens samlede udgifter til DM udgør 105.067 kr.

Kulturafdelingen indstiller på den baggrund, at Skælskør Marinegarde bevilges et driftstilskud på 117.800 kr. for 2019.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 117.800 kr. i driftstilskud til Skælskør Marinegarde i 2019 fra Puljen til kulturelle formål.

At 1: Godkendt at der ydes et tilskud på 137.000 kr. i 2019.

Slagelse Garden søger om 157.390 kr. i driftstilskud i 2019.

Slagelse Garden er for børn og unge mellem 9-25 år, der ønsker at udvikle deres musikalske evner gennem at være med i et uniformeret orkester. Sammenhold, fællesskab og glæde er grundstenene i Slagelse Garden.

Medlemmerne modtager både enkelt- og samspilsundervisning. Derudover er der både undervisning for trommekorps og march- og tattootræning af kvalificerede undervisere. De yngste medlemmer indgår i gardens Juniororkester, der modtager musikundervisning af Slagelse Musikskole, og separat march-træning. Herigennem opnås hurtigere musikalske færdigheder, og deres glæde ved musikken fastholdes.

For at tiltrække nye medlemmer har garden i 2018 indført 3 måneders gratis prøvemedlemsskab, hvilket har medført en fremgang i medlemstallet.

Det sociale samvær er kernen i garden. Der skal være plads til alle, samtidig med at deltagelsen i garden lærer de unge spilleregler for godt socialt samvær. For at understøtte dette har garden nedsat et trivselsudvalg, der udelukkende beskæftiger sig med trivselsfremmende aktiviteter.

Målsætningen er, at det sociale fællesskab og de musikalske ambitioner forenes når garden eksempelvis deltager ved DM for Bygarder, der afholdes hvert 2. år. I 2017 vandt Slagelse Garden 1. pladsen for harmoniorkestre samt 4. pladsen i tattoo-konkurrencen. Derudover blev Slagelse Garden Danmarks 4. bedste bygarde. Garden vil gøre deres bedste for at opnå lige så fine resultater ved DM i 2019.

Slagelse Garden deltager både i en lang række lokale arrangementer, f.eks. Sct. Michaels Nat, Festugen, fredagsmarcher i bymidten i sommeren samt ved arrangementer i andre kommuner, hvor Slagelse Garden indbydes. Derudover har garden som noget nyt flyttet nogle af deres lørdagstræninger til nogle af de mindre byer omkring Slagelse for at skabe større opmærksomhed omkring garden og for at give de lokale borgere mulighed for at nyde musikken og marchen.

I 2019 arbejder Slagelse Garden på at afholde en musikcamp i påsken i samarbejde med Slagelse Musikskole. Aktiviteten skal være gratis og åben for alle unge i kommunen, der kunne tænke sig at prøve kræfter med garderlivet.

Slagelse Gardens budget for 2019 er vedlagt som bilag. Budgettet balancerer med det ansøgte driftstilskud fra Puljen til kulturelle formål.

Slagelse Garden blev i 2018 tildelt 110.000 kr. i driftstilskud.

Slagelse Gardens regnskab for 2017 viser et underskud på 21.045 kr.

Slagelse Garden havde ved regnskabets afslutning i 2017 en egenkapital på 190 kr. Derudover har foreningen henlæggelser på i alt 55.000 kr. i 2017 til uniformer og instrumenter. Henlæggelserne er foreningens opsparing, men de er øremærket til de nævnte formål.

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget besluttede i december 2016, ved behandlingen af driftstilskud for 2017, at sidestille Skælskør Marinegarde og Slagelse Garden og bad Kulturafdelingen undersøge, om udgift pr. garder fremover kunne bruges som tilskudsmodel. Til behandling af driftstilskud for 2018 sammenlignede Kulturafdelingen de to garders budgetter og arbejde og vurderede, at disse ikke kan benyttes direkte som udgangspunkt for en tilskudsmodel, da gardernes virke og indtjeningsmuligheder er vidt forskellige. Kulturafdelingen tog derimod udgangspunkt i tilskudsmodellen for medlemstilskud på fritidsområdet, og ud fra denne indstillede Kulturafdelingen en delvis sidestilling af tilskuddene for garderne, der indeholdt et grundtilskud på 325 kr. per medlem og et tilskud til gardernes aktiviteter herudover. Kultur- og Fritidsudvalget valgte på udvalgets møde i januar 2018 at give begge garder et tilskud på 110.000 kr.

Retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål 2019, der bygger på kommunalfuldmagtens principper for støtte til kulturelle aktiviteter.

Kultur- og Fritidsudvalget kan

a)    bevilge de ansøgte 157.400 kr. i driftstilskud for 2019.

b)    bevilge et andet beløb i driftstilskud for 2019.

c)    give afslag på ansøgningen.

Kulturafdelingen vurderer, at Slagelse Garden understøtter flere af fokusområderne i retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål.

Fokusområdet Børn og Unge understøttes af Slagelse Gardens aktiviteter, hvor kommunens børn og unge får mulighed for selv at udforske og eksperimentere med musikken som en kunstnerisk udtryksform. Oplevelser, der kan vække deres interesse for musikken, men også for kunst og kultur på andre områder. Gardens aktiviteter understøtter samtidig Slagelse Kommunes kulturstrategis ambition om, at alle børn og unge i en tidlig alder skal møde kunst og kultur og have mulighed for at undersøge, sanse og eksperimentere med selv at skabe kultur.

Fokusområdet Kultur i det offentlige rum understøttes af Slagelse Gardens deltagelse i en lang række lokale arrangementer, f.eks. Sct. Michaels Nat, Festugen, fredagsmarcher i bymidten i sommeren og ved arrangementer i andre kommuner, hvor garden indbydes. Samtidig bringer garden musikken ud af øvelokalerne og ud til borgerne.

Derudover bemærker Kulturafdelingen, at Slagelse Garden har stort fokus på at udvikle deres arbejde og tilbud ved f.eks. at flytte lørdagstræningen ud til de mindre byer, tilbyde gratis prøvemedlemsskaber, nedsætte trivselsudvalg og arbejde på nyt samarbejde med Slagelse Musikskole.

Kulturafdelingen vurderer, at det er muligt at lave en delvis sidestilling af tilskuddet til Skælskør Marinegarde og Slagelse Garden, således at der ydes et fast tilskud på 325 kr. per medlem, men at der herudover tages individuel stilling til de to garders aktiviteter. For Slagelse Garden vil det betyde et samlet medlemstilskud på 18.200 kr., da de har 56 medlemmer. Kulturafdelingen vurderer, at Slagelse Gardens ønske om at udvikle en garde af høj national kvalitet, samtidig med at der er fokus på fællesskab og trivsel samt gardens udvikling af deres arbejde og nye tilbud, bør understøttes.

Kulturafdelingen indstiller på den baggrund, at Slagelse Garden bevilges et driftstilskud på 157.400 kr. for 2019.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 157.400 kr. i driftstilskud til Slagelse Garden i 2019 fra Puljen til kulturelle formål.

At 1: Godkendt at der ydes et tilskud på 137.000 kr. i 2019.

Skælskør Billedskole søger om 215.750 kr. i driftstilskud i 2019.

Skælskør Billedskole tilbyder billedskoleforløb for Slagelse Kommunes børn og unge. Billedskolen har indsendt driftstilskudsansøgning på både forløb og workshops. Da Byrådet har afsat midler til en pulje til særlige aktiviteter for billedskoler, har Kulturafdelingen vurderet, at det er relevant at opdele ansøgningen i to, således at ansøgningen om tilskud til billedskoleforløb på 156.000 kr. behandles ift. retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål, og ansøgningen om tilskud til workshops på 59.750 kr. behandles ift. retningslinjerne for Billedskolepuljen til særlige aktiviteter. Begge ansøgninger behandles i denne sag.

Skælskør Billedskoles formål er at stimulere glæden ved det kunstnerisk skabende arbejde og sikre børns mulighed for kreativ udfoldelse gennem professionel undervisning i billed- og formanalyse, kunstforståelse mv. Der undervises inden for en bred vifte af kunstformer og stilarter.

Billedskolen er et anderledes læringstilbud, end det børn og unge får i skolen. Her skal der være tid til fordybelse og den kunstneriske proces med plads til deres spørgsmål og undren. Billedskolen har et fokus på at inddrage børn og unge, der ikke har tradition for at deltage i kommunens kulturtilbud.

For at skabe engagement hos eleverne lægger billedskolen vægt på, at eleverne skal inspireres. Det sker i den daglige undervisning ved, at den varetages af professionelle undervisere – kunstnere, designere eller undervisere med kunstpædagogisk faglighed – som brænder for formidling af deres fag. Billedskolen mener, det er vigtigt, at eleverne møder kunsten i nærmiljøet og nationalt. Derfor tager de på tur i nærmiljøet og til de store kunstmuseer. I 2018 har de været på besøg på Brandts i Odense og Louisiana i Nordsjælland. Oplevelser, der inspirerer eleverne i deres eget kunstneriske arbejde.

Forløb – se også bilag over planlagte aktiviteter i 2019

Skælskør Billedskole har de seneste år oplevet en tilstrømning af elever til billedskolen. Udgifterne til forårs- og efterårsforløb i 2019 er budgetteret til 183.000 kr. (inkl. administration, inventar og ekskursioner). Skælskør Billedskole søger om driftstilskud på 156.000 kr. fra Puljen til kulturelle formål til denne del af deres tilbud.

Workshop – se også bilag over planlagte aktiviteter i 2019

Skælskør Billedskole deltager i lokalsamfundet og har samarbejde med lokale aktører. Det sker bl.a. gennem Keramikfestivalen, Art Marked og Børnekunstudstilling i Det Røde Tårn sammen med folkeskoler, børnehaver og Slagelse Børnekunstforening.

Derudover arrangerer billedskolen en række andre workshops, bl.a. i skolernes ferie.

Udgifterne til workshops i 2019 er budgetteret til 71.000 kr. Skælskør Billedskole søger om tilskud på 59.750 kr. fra Billedskolepuljen til særlige aktiviteter til denne del af deres tilbud.

Skælskør Billedskoles budget er vedlagt som bilag. Budgettet balancerer med det ansøgte driftstilskud fra Puljen til kulturelle formål og tilskud fra Billedskolepuljen til særlige aktiviteter.

Skælskør Billedskole blev i 2018 tildelt i alt 208.800 kr. i tilskud, fordelt med 144.000 kr. i driftstilskud fra Puljen til kulturelle formål og 64.800 i tilskud fra Billedskolepuljen til særlige aktiviteter.

Skælskør Billedskoles regnskab for 2017 viser et overskud på 3.179 kr. Skælskør Billedskole havde ved regnskabets afslutning i 2017 en egenkapital på 29.330 kr.

Retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål 2019 og Billedskolepuljen til særlige aktiviteter, der begge bygger på kommunalfuldmagtens principper for støtte til kulturelle aktiviteter.

Kultur- og Fritidsudvalget kan

a)    bevilge de ansøgte 156.000 kr. i driftstilskud for 2019.

b)    bevilge et andet beløb i driftstilskud for 2019.

c)    bevilge de ansøgte 59.800 kr. i tilskud fra Billedskolepuljen til særlige aktiviteter i 2019.

d)    bevilge et andet beløb i tilskud til særlige aktiviteter i 2019.

e)    give afslag på ansøgningen.

Kulturafdelingen vurderer, at Skælskør Billedskole understøtter flere af fokusområderne i retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål.

Fokusområdet Børn og Unge understøttes af Skælskør Billedskoles aktiviteter, hvor kommunens børn og unge får mulighed for selv at udforske og eksperimentere med forskellige former for kunstneriske udtryksformer. Oplevelser, der kan vække deres interesse for kunst og kultur. Billedskolen har fokus på at inddrage børn, der ikke umiddelbart har tradition for at deltage i kommunens kulturtilbud.

Fokusområdet Frivillighed/ikke-professionelle og professionalisme understøtter Skælskør Billedskole ved at tiltrække professionelle kunstnere som undervisere på billedskolen. Det betyder, at billedskolen kan tilbyde en kreativ og kunstnerisk aktivitet af høj faglig kvalitet, hvor børn og unges kunstneriske færdigheder udvikles gennem mødet med en professionel kunstner.

Skælskør Billedskole ønsker i 2019 at udvide fra 20 til 30 elever per hold og må derfor have 3 undervisere på hvert hold. Flere elever medfører en øget indtægt i form af deltagerbetaling, men betyder samtidig større udgifter til undervisere. Kulturafdelingen vurderer, at billedskolens gode erfaringer med et større hold og en ekstra underviser i efteråret 2018 danner et godt grundlag for billedskolens ønske om at udvide optaget.

Kulturafdelingen indstiller på den baggrund, at Skælskør Billedskole bevilges et driftstilskud på 156.000 kr. for 2019.

Skælskør Billedskoles workshops understøtter Billedskolepuljen til særlige aktiviteters formål ved at skabe aktiviteter, der giver børn og unge mulighed for et skabende møde med kunsten. Billedskolen inddrager professionelle kunstnere, herunder Kunstnerlavet KIT, som undervisere på workshops.

Kulturafdelingen indstiller på den baggrund, at Skælskør Billedskole bevilges et tilskud på 59.800 kr. til særlige aktiviteter i form af workshops i 2019.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 156.000 kr. i driftstilskud til Skælskør Billedskole i 2019 fra Puljen til kulturelle formål

2.    at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 59.800 kr. i tilskud til Skælskør Billedskoles workshops i 2019 fra Billedskolepuljen til særlige aktiviteter.

At 1 til 2: Godkendt.

Slagelse Børnekunstforening søger om 51.243 kr. i driftstilskud i 2019.

Slagelse Børnekunstforening tilbyder billedskoleforløb og sommerworkshop for Slagelse Kommunes børn og unge. Børnekunstforeningen har indsendt samlet driftstilskudsansøgning på både forløb og workshop. Da Byrådet har afsat midler til en pulje til særlige aktiviteter for billedskoler, har Kulturafdelingen vurderet, at det er relevant at opdele ansøgningen i to, således at ansøgningen om tilskud til billedskoleforløb på 48.889 kr. behandles ift. retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål, og ansøgningen om tilskud til sommerworkshop på 2.354 kr. behandles ift. retningslinjerne for Billedskolepuljen til særlige aktiviteter. Begge ansøgninger behandles i denne sag.

Slagelse Børnekunstforening tilbyder billedskoleforløb for børn og unge i Slagelse Kommune, med fokus på tegning.

Børnekunstforeningen har eksisteret siden 2012 og henvender sig til børn og unge mellem 7-14 år. Der tilbydes forårs- og efterårsforløb, hver med ca. 10 undervisningsgange. Børnekunstforeningens hold er fuldt bookede, og ofte er der elever på ventelisten. Derfor har foreningen valgt at udvide fra to til tre hold på både forårs- og efterårsforløbet i 2019, med ca. 12 elever på hvert hold. Derudover er foreningen begyndt at afholde sommerhold, hvor der undervises 5 gange.

Slagelse Børnekunstforening ønsker at udfordre den enkelte elevs oplevelse af billedet og evne til at kommunikere gennem den visuelle kultur. Der bliver undervist i grundlæggende tegnetekniske færdigheder for at give eleverne en forståelse af og evne til at skabe og formgive billeder. Der tages udgangspunkt i den enkelte elevs kendskab og kunnen inden for feltet, og holdet består derfor af både nybegyndere og øvede. Der lægges vægt på at lære børnene grundlæggende teknikker inden for tegning. Derudover afsættes der tid til at tale om billederne, og hvordan de opleves, som en naturlig del af undervisningen. I børnekunstforeningen underviser billedskolelærere, som sikrer et højt fagligt niveau med fokus på læring.

Forårs- og efterårsforløbene afsluttes med en fernisering af elevernes værker.

Derudover deltager Slagelse Børnekunstforening i Billedkunstlærerforeningens årlige børnekunstudstilling i Det Røde Tårn.

Slagelse Børnekunstforenings budget er vedlagt som bilag. Budgettet balancerer med det ansøgte driftstilskud fra Puljen til kulturelle formål.

Slagelse Børnekunstforening blev i 2018 tildelt 41.900 kr. i driftstilskud.

Slagelse Børnekunstforenings regnskab for 2017 viser et overskud på 22.372 kr. Foreningen fik 47.000 kr. i driftstilskud i 2017.

Slagelse Børnekunstforening havde ved regnskabets afslutning i 2017 en egenkapital på 24.073,39 kr.

Retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål 2019 og Billedskolepuljen til særlige aktiviteter, der begge bygger på kommunalfuldmagtens principper for støtte til kulturelle aktiviteter.

Kultur- og Fritidsudvalget kan

a)    bevilge de ansøgte 48.900 kr. i driftstilskud for 2019.

b)    bevilge et andet beløb i driftstilskud for 2019.

c)    bevilge de ansøgte 2.400 kr. i tilskud fra Billedskolepuljen til særlige aktiviteter i 2019.

d)    bevilge et andet beløb i tilskud til særlige aktiviteter i 2019.

e)    give afslag på ansøgningen.

Kulturafdelingen vurderer, at Slagelse Børnekunstforening understøtter især et af fokusområderne i retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål. Fokusområdet Børn og Unge understøttes af foreningens aktiviteter, hvor kommunens børn og unge får mulighed for selv at udforske og eksperimentere med kunstneriske udtryksformer.

Derudover bidrager Slagelse Børnekunstforening til at sikre en variation i fritidstilbuddene for kommunens børn og unge.

Slagelse Børnekunstforening bidrager dermed også til udviklingen af kulturstrategiens tema Kultur for børn & unge.

Slagelse Børnekunstforening søger om et forhøjet tilskud i 2019, da de udvider deres aktiviteter.

Kulturafdelingen indstiller på den baggrund, at Slagelse Børnekunstforening bevilges et driftstilskud på 48.900 kr. for 2019.

Slagelse Børnekunstforenings sommerworkshop understøtter Billedskolepuljen til særlige aktiviteters formål ved at skabe aktiviteter, der giver børn og unge mulighed for et skabende og sansende møde med kunsten.

Kulturafdelingen indstiller på den baggrund, at Slagelse Børnekunstforening bevilges et tilskud på 2.400 kr. til særlige aktiviteter i form af workshop i 2019.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 48.900 kr. i driftstilskud til Slagelse Børnekunstforening i 2019 fra Puljen til kulturelle formål.

2.    at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 2.400 kr. i tilskud til Slagelse Børnekunstforenings sommerworkshop i 2019 fra Billedskolepuljen til særlige aktiviteter.

At 1 til 2: Godkendt.

Korsør Husflid søger om 30.000 kr. i aktivitetstilskud i 2019 til billedskolen Kreativ Fritid Korsør.

Korsør Husflid har tidligere modtaget driftstilskud fra Puljen til kulturelle formål, men da aktiviteten Kreativ Fritid Korsør blot er en af mange aktiviteter, foreningen står for, har Kulturafdelingen været i dialog med foreningen om en ændring af tilskud fra 2019 til aktivitetstilskud.

Ansøgninger om aktivitetstilskud behandles normalt på Kultur- og Fritidsudvalgets møde i januar, men da kommunens to andre billedskoletilbud ansøger om driftstilskud, har Kulturafdelingen vurderet, at denne ansøgning bør behandles samtidig.

Kreativ Fritid Korsør, der er en del af Korsør Husflid, har siden 2010 tilbudt billedskoleundervisning for børn.

Kreativ Fritid Korsør ønsker at give børn mulighed for at prøve kræfter med forskellige former for kreativt arbejde på et højt fagligt niveau. Derfor tilbyder Kreativ Fritid undervisning i både maling, keramik og grafik og lægger vægt på, at undervisningen varetages af erfarne undervisere, der selv er udøvende, lokale kunstnere og medlemmer af kunstnerkollektivet Kabeldepotet i Korsør.

Kreativ Fritid Korsør oplever, at der er et behov for kreative fritidsaktiviteter for børn i kommunen, hvor børnene får indblik i kunstudtryk samt lærer et håndværk. Ofte deltager børnene da også i flere forløb.

Hovedmålgruppen er børn i alderen 8-12 år, men der kan dog være mulighed for, at yngre eller lidt ældre børn kan deltage. Kreativ Fritid Korsør tilpasser dette efter, hvornår børnene er klar til at modtage undervisning og arbejde kreativt.

Kreativ Fritid Korsør planlægger et forløb i foråret og et forløb i efteråret. Forløbene strækker sig over 15 undervisningsgange, hver gang med to lektioner. Der kan maksimalt være 12 deltagende børn per forløb. Nogle gange er der to undervisere, andre gange en.

Hvert forløb afsluttes med en fernisering, hvor familie, venner og presse er indbudte. Børnene hjælper med at fremstille skilte til udstillingen samt med opsætningen af genstandene. Ferniseringen har de tidligere år været omtalt i Korsørposten, hvor det også har fremgået, at aktiviteten er støttet af Slagelse Kommune.

Korsør Husflids budget for Kreativ Fritid Korsør i 2019 er vedlagt som bilag. Budgettet balancerer med det ansøgte aktivitetstilskud fra Puljen til kulturelle formål.

Korsør Husflid blev i 2018 tildelt 30.000 kr. i driftstilskud til Kreativ Fritid Korsør.

Korsør Husflid havde i 2017 et overskud på 5.307 kr. fra aktiviteten Kreativ Fritid Korsør. Dette overskud bidrog til Korsør Husflids samlede overskud i 2017 på 19.868 kr. I 2017 fik Korsør Husflid tildelt 30.000 kr. i driftstilskud til Kreativ Fritid Korsør.

Korsør Husflid havde ved udgangen af 2017 en egenkapital på 72.593 kr.

Retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål 2019, der bygger på kommunalfuldmagtens principper for støtte til kulturelle aktiviteter.

Kultur- og Fritidsudvalget kan

a)    bevilge de ansøgte 30.000 kr. i aktivitetstilskud for 2019.

b)    bevilge et andet beløb i aktivitetstilskud for 2019.

c)    give afslag på ansøgningen.

Kulturafdelingen vurderer, at Kreativ Fritid Korsør understøtter især et af fokusområderne i retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål. Fokusområdet Børn og Unge understøttes af foreningens aktiviteter, hvor kommunens børn og unge får mulighed for selv at udforske og eksperimentere med forskellige former for kunstneriske udtryksformer. Oplevelser, der kan vække deres interesse for kunst og kultur på andre områder.

Kreativ Fritid Korsør medvirker til at sikre en variation i fritidstilbuddene for kommunens børn og unge gennem deres aktivitet.

Kreativ Fritid Korsør bidrager dermed også til udviklingen af kulturstrategiens tema Kultur for børn & unge.

Det aktivitetstilskud, der søges om, udgør dog hovedfinansieringen af aktiviteterne. Kulturafdelingen anbefaler derfor, at foreningen ser på mulighederne for en øget egenfinansiering enten i form af anden ekstern finansiering eller forhøjelse af deltagerbetalingen.

Kulturafdelingen indstiller på den baggrund, at Kreativ Fritid Korsør bevilges et aktivitetstilskud på 30.000 kr. for 2019 fra Puljen til kulturelle formål.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 30.000 kr. i aktivitetstilskud til Korsør Husflid til aktiviteten Kreativ Fritid Korsør i 2019 fra Puljen til kulturelle formål.

At 1: Godkendt.

Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til forslag til nye retningslinjer for fritidsområdet.

Retningslinjerne for fritidsområdet er de retningslinjer, som både administration, foreninger og øvrige aktører på idræts-, fritids- og folkeoplysningsområdet navigerer efter.

Dele af retningslinjerne er blevet revideret i perioden 2017-2018, mens andre dele ikke er blevet revideret i flere år. Dertil kommer, at der løbende sker ændringer i bl.a. lovgivning, behov, organisering mv., som gør det nødvendigt at opdatere retningslinjerne. Derfor har administrationen gennemgået retningslinjerne og udarbejdet et nyt forslag til retningslinjer.

Forslaget er vedlagt som bilag (opdelt i kapitler). I bilagene er forslag til tilføjelser markeret med blåt, mens bestemmelser mv., som foreslås slettet, er markeret med rødt. Nedenfor oplistes de vigtigste ændringer i kapitlerne.

·         Afsnit om fordeling er opdateret i tråd med ny organisering på det folkeoplysende område.

·         Talenttræning er indsat i prioriteringsrækkefølge for hverdagsdagtimer.

·         Præciseret, hvad og hvem puljerne kan støtte/ikke kan støtte. Der er i høj grad tale om nedskrivning af eksisterende praksis.

·         Der er åbnet op for, at også foreninger kan søge om tilskud fra Puljen til selvorganiserede og Gadeidrætspuljen, hvis det er til aktiviteter i tråd med puljernes formål. Derudover er aldersbegrænsning for Gadeidrætspuljen og Udviklingspuljen fjernet.

·         Åbnet op for, at Handicappuljen kan støtte tilbagevendende/eksisterende aktiviteter.

·         Åbnet op for, at der i særlige tilfælde og efter konkret vurdering kan indgås flerårige markedsføringsaftaler i Markedsføringspuljen.

·         Gjort det muligt at justere præmiepengeordning (ligesom andre udgiftsposter), hvis der pga. budgetpres/ændringer i økonomiske forudsætninger er behov herfor.

·         Indsat mulighed for, at andre end inviterede (fx familie og venner til udøvere) kan deltage i arrangement mod betaling af entré, hvis der er plads i facilitet.

·         Indstillingsfrister ændret for at muliggøre tidligere afvikling af arrangementet.

·         Præciseret, hvem der kan modtage Initiativprisen.

·         Afsnit om lokaletilskud er tilpasset tidligere politiske beslutninger vedr. procentsats og tilskud til rideklubber. Regler for nye ansøgninger om lokaletilskud, samt hvad der ydes/ikke ydes tilskud til, er præciseret. Indsat afsnit om indsendelse af budgetskema.

·         Tilskudsafsnit er generelt forsøgt tilpasset til målgruppen ift. sproglige formuleringer og opbygning af afsnit. Tydeliggjort, hvordan man søger, hvad man skal indsende osv.

·         Tilskudskapitel er opdateret, så det stemmer overens med lovgivning, tidligere politiske beslutninger, muligheder, praksis, arbejdsgange mv.

·         Kapitler om sommerskoler og brug af friluftsscene er nedlagt. Førstnævnte er indarbejdet i kapitel om lån af faciliteter, og sidstnævnte er flyttet til bookingsystem.

Kommunalfuldmagten.

Kultur- og Fritidsudvalget:

b)    Godkende administrationens forslag til nye retningslinjer for fritidsområdet

c)    Godkende administrationens forslag til nye retningslinjer for fritidsområdet med konkrete ændringer/præciseringer

d)    Afvise at godkende administrationens forslag til nye retningslinjer for fritidsområdet.

Administrationen vurderer, at de foreslåede ændringer, tilføjelser og præciseringer i retningslinjerne vil sikre, at retningslinjerne også fremadrettet vil være et tidssvarende og brugbart værktøj for både administration, foreninger og andre aktører på fritidsområdet.

De nye retningslinjer adresserer desuden de spørgsmål, behov samt ændringer i organisering, lovgivning mv., som er kommet siden seneste revidering af retningslinjerne. Administrationen anbefaler derfor, at udkastet til nye retningslinjer godkendes.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget godkender forslag til nye retningslinjer for fritidsområdet.

Forslaget sendes i høring, inden sagen forelægges for udvalget til godkendelse.

Der skal være fokus på såvel det traditionsbårne som det udviklingsorienterede.

Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til administrationens forslag til udmøntning af budgetaftalens pkt. 36.

Byrådet vedtog den 8. oktober 2018 Budget 2019-2022. På baggrund af budgetaftalens pkt. 36 har administrationen udarbejdet følgende forslag til udmøntning af den tilførte 1 mio. kr. i driftsmidler for 2019:

Punktet vedr. selvejende haller er allerede udmøntet i fordelingen af driftstilskud til de selvejende haller for 2019 (blev besluttet på udvalgets møde den 6/11). Dette punkt skal der således ikke tages stilling til i nærværende sag, og det behandles derfor ikke yderligere i sagen.

Eksempler på markedsføring gennem aftaler med foreninger og forbund inden for de prioriterede idrætter kunne fx være aftaler a la Velfærdsalliancen med DBU og/eller den foreslåede aftale med volleyballforbund om at blive landsholdets hjemmebane (behandles i næste dagsordenspunkt). Med andre ord aftaler, som både er i god tråd med arbejdet inden for Slagelse Talent og Elite samt arbejdet med at trække store events til kommunen til gavn for borgere, besøgende, bosætning mv.

Kommunalfuldmagten.

Kultur- og Fritidsudvalget kan:

a)    Godkende administrationens forslag til udmøntning af de i Budgetaftalen tilførte driftsmidler i 2019

b)    Godkende administrationens forslag til udmøntning med konkrete ændringer/bemærkninger

c)    Afvise at godkende administrationens forslag til udmøntning.

Administrationen vurderer, at forslaget til udmøntning af budgetaftalens pkt. 36 vil bidrage til både at adressere nogle af de input/ønsker, som fremkom på dialogmødet med aktørerne på det folkeoplysende område den 4/9 samt bidrage til opfyldelse af flere af målene i idrætspolitikken, fx følgende mål i kapitlet om sportsevents:

Udmøntningen af midler til brug for markedsføring vil med andre ord bidrage til at profilere kommunen og give den god omtale. 

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på udvalgsmødet i november at disponere 375.000 kr. som engangsstøtte til den rengøringsbesparelse, der er indlagt til de selvejende haller i 2019.

Dermed tilgodeses en del af de rammer, hvori der også afvikles breddeidrætsaktiviteter.

Beløbet kan understøtte principperne for og udmøntningen af kommunens markedsføringspulje.

Udmøntningen af midler til markedsføring samt indgåelse af aftaler med forbund og foreninger vil være i god tråd med arbejdet inden for Slagelse Talent og Elite, herunder Elitekommunesamarbejdet med Team Danmark og samarbejdet med forbundene inden for de prioriterede idrætter.

Lokale foreninger og dermed også breddeidrætten vil blive involveret i de aftaler, som indgås med forbund, og vil dermed også få gavn af, at forbund placerer aktiviteter i kommunen.  

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget godkender administrationens forslag til udmøntning af de i Budgetaftalen tilførte driftsmidler i 2019.

Sagen udsat til næste møde, efter budgetforligsgruppen har drøftet udmøntning af budget den 20. december 2018.

Kultur- og Fritidsudvalget skal beslutte, om man vil tiltræde en løbende partnerskabsaftale, ”Slagelse Kommune – Volleyball-landsholdenes hjemmebane” mellem Volleyball Danmark (VD) og Slagelse Kommune (SK).

Kultur- og Fritidsudvalget godkendte på udvalgsmødet den 6. november 2018 et nyt administrationsgrundlag for at kunne trække nationale og internationale sportsevents til kommunen.

Administrationen har afholdt møder med VD for at definere indholdet i en aftale, der bl.a. skal imødekomme målene i idrætspolitikken samt administrationsgrundlaget for tiltrækning af sportsevents. Aftalen er vedlagt sagen og beskriver således afholdelse af EM kvalifikations-landskampe på både dame- og herresiden i samarbejde med de lokale volleyballforeninger. I aftalen adresseres synliggørelse af Slagelse Kommune sammen med Volleyball Danmark samt indtjening til kommunens erhvervsdrivende i form af transport, hotelovernatninger, restaurantbesøg og sportsturisme. Der er desuden fokus på breddeidræt gennem samarbejde med lokalforeninger i kommunen.

Antvorskovhallen, som er en af kommunens topfaciliteter, skal danne rammerne for VD’s kampafviklinger, da hallen er præsentabel som sportsarena og lever op til internationale krav til kampafvikling.

Eksponering og oplevelser for borgerne 

Samarbejdet omfatter overordnet løbende afvikling og markedsføring af officielle landskampe for det danske herre- og damelandshold i volleyball i Antvorskovhallen.  

Officielle landskampe arrangeret i regi af det Europæiske Volleyball Forbund (CEV) og det Internationale Volleyball Forbund (FIVB).

Slagelse Kommune opnår ved samarbejdet med VD bl.a.:

·           Oplevelser for borgerne i kommunen – gratis entre til januar-landskampe.

·           Aktivering af Antvorskovhallen.

·         Slagelse Kommune på landkortet – landskampe (dame + herre).

·           Aktiviteter i samarbejde mellem VD og lokale foreninger, f.eks. VK Vestsjælland, for at tilgodese breddeidrætten.

·           Sideevents for skoler, erhvervsliv og andre aktører med inddragelse af bl.a. landsholdsspillere og landstrænere.

·           Streaming af kampene på Danmarks Radio.

De første kampafviklinger vil finde sted allerede den 9. januar 2019, hvor herrerne skal spille mod Rumænien og damerne mod Frankrig. Begge kampe kan blive knald eller fald-kampe ift. kvalifikation til EM.

Slagelse Kommunes Idrætspolitik, Kommunalfuldmagten og retningslinjerne for fritidsområdet.

Handlemuligheder
Kultur- og Fritidsudvalget kan vælge, at

a)    indgå partnerskabsaftale med VD finansieret af budgetaftalens pkt. 36 vedr. markedsføring samt Fritidsafdelingens aktivitetsbudget.

b)    undlade at indgå partnerskabsaftale med VD.

Administrationen vurderer, at indgåelse af en partnerskabsaftale med VD kan bidrage til at opfylde flere af de mål, som står skrevet om sportsevents i kommunens idrætspolitik, f.eks.:

Partnerskabsaftalen kan bidrage til at profilere Slagelse Kommune som en seriøs idrætskommune, der kan håndtere afviklingen af internationale sportsevents og som et yderligere niveau i relationen til de prioriterede idrætters idrætsforbund og Team Danmark.

Administrationen vurderer, at der vil være et potentiale i at udvikle partnerskabsaftalens indhold, så der sammen med VD, lokale foreninger og andre væsentlige interessenter laves en plan for udvikling af samarbejdet, som potentielt kan være mangeårigt. Der er tale om en løbende aftale med 3 måneders gensidig opsigelsesmulighed.

Administrationen anbefaler, at finansieringen findes dels i budgetaftalens pkt. 36 vedr. markedsføring samt Fritidsafdelingens budget til aktiviteter.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ifm. overnatninger, transport, forplejning samt øvrigt forbrug forventer Volleyball Danmark at anvende minimum 250.000 kr. per arrangement ved afvikling af både herre- og damelandskampe.

Da der i partnerskabsaftalen er tale om internationale kampe, finder Sport One det sandsynligt, at eventen vil opnå nyhedsdækning i både landsdækkende og regionale medier. Kampene vises på DR (streamet), og Slagelse Kommune nævnes som central samarbejdspartner i medieomtale, pressemeddelelser, officielle tryksager og på hjemmeside. Sport One vurderer, at markedsføringsværdien for kommunen vil udgøre op til 100.000 kr. per arrangement ved afvikling af dobbeltkampe. Se udspecificering i vedlagte vurdering fra Sport One.

Prisen per arrangement med både herre- og damekampe er 150.000 kr. til Volleyball Danmark. Det forventes, at der afvikles et dobbeltarrangement per år.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget tiltræder en løbende partnerskabsaftale med Volleyball Danmark på 150.000 kr. som finansieres af markedsføringsmidler fra budgetaftalens pkt. 36 samt Fritidsafdelingens aktivitetsbudget.

Fraværende:  Anders Nielsen (A)

At 1: Godkendt. Idet tilskuddet afholdes af fritidsområdets driftsbudget samt Budgetaftalens pkt. 36 efterfølgende.

Udvalget tilkendegav stor anerkendelse i forhold til den lokale volleyballklubs indsats i forbindelse med afvikling af landsholdsarrangementer omfattet af aftalen. Det øger i sig selv aftalens værdi for Slagelse Kommune. Der arbejdes videre med mulighederne for, at det indarbejdes i aftalen, at den lokale klub har partnerstatus.

Vurderingen fra Sport One dækker ikke nødvendigvis det samlede billede af værdiskabelsen.

Udvalget er samtidig opmærksom på, at skolen får fordele af aftalerne, og at der er fokus på at sikre det positive samarbejde.

Det bør indskrives i aftalen, hvor stort omfanget af timeforbruget knyttet til aftalen er.

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget vedtog den 7/11 2016 et årshjul for samarbejdet med de selvejende haller. Ifølge dette årshjul kan Fritidsafdelingen efter Byrådets vedtagelse af budget udmønte rammen til de selvejende haller.

Herefter skal udmøntningen udmeldes til de selvejende haller, og Kultur- og Fritidsudvalget skal orienteres om udmøntningen.

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget vedtog den 3/4 2017 følgende principper for udmøntning af ramme til de selvejende haller:

Modellen blev evalueret i foråret 2018, hvor udvalget tog evalueringen til efterretning.

Administrationen har på baggrund af ovennævnte principper samt den af Byrådet vedtagne ramme til de selvejende haller foretaget en fordeling af rammen.

Dalmosehallen: 403.764 kr.

Sørbyhallen: 457.762 kr.

Den nuværende drifts- og samarbejdsaftale (aftaleteksten) blev udarbejdet sidste år, bl.a. på baggrund af tidligere modtagne input fra de selvejende haller. Formålet var dels at gøre aftalen lettere at navigere efter for alle parter, samt at sikre at aftalen er i tråd med gældende retningslinjer for fritidsområdet og i overensstemmelse med de krav, der stilles til kommunale haller. Med andre ord at ensrette kravene til kommunale og selvejende haller og sikre, at der arbejdes efter samme mål, strategier, retningslinjer mv.

Administrationen oplever, at den nuværende drifts- og samarbejdsaftale fungerer efter hensigten. Der er derfor kun foretaget to mindre tilføjelser i aftalen:

Dels er det præciseret, hvornår henholdsvis hallen og Fritid skal fakturere (ved timeudlejning fakturerer Fritid, mens den enkelte hal selv fakturerer, hvis der er tale om et arrangement, som hallen selv har skaffet.

Derudover er indtægtsfordelingen ved arrangementer synliggjort. Hallerne modtager hele indtægten, når det er hallen selv, der har tiltrukket arrangementet, mens fordelingen er 50/50, når det er kommunen, som er arrangør/har skaffet arrangementet til hallen.

I den nuværende aftalemodel udmøntes der ikke på baggrund af aktivitetsniveau i hallerne. Det skyldes som nævnt i sagen fra maj 2018, at administrationen pt. ikke har værktøjerne til at måle aktiviteten i den enkelte hal på en simpel og retvisende måde (bookingsystemet afspejler kun bookede tider og ikke den faktiske udnyttelse). Måling af den faktiske udnyttelse vil derfor pt. kræve manuel registrering og kontrol, hvilket både er dyrt og tidskrævende.

Der er dog for nyligt startet et forsøg op i Nordhallen med et såkaldt HallMonitor-system, som er et intelligent system til facilitetsanalyse. Såfremt forsøget bliver en succes, og systemet udbredes til andre haller, herunder de selvejende, vil det blive lettere at måle aktiviteten i den enkelte hal og dermed at udmønte fx en del af rammen på baggrund af aktivitet.

Kultur- og Fritidsudvalget kan:

a)    Godkende udmøntning af rammen til de selvejende haller for 2019 samt opdatering af drifts- og samarbejdsaftalen med hallerne.

b)    Godkende udmøntning af ramme og/eller de opdaterede drifts- og samarbejdsaftalen med konkrete ændringer/bemærkninger.

Administrationen anbefaler, at udvalget godkender udmøntningen af rammen til de selvejende haller for 2019 og opdateringen af drifts- og samarbejdsaftalen med hallerne.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Kultur- og Fritidsudvalget godkender udmøntningen af rammen til de selvejende haller for 2019 og opdateringen af drifts- og samarbejdsaftalen med hallerne.

Udvalget besluttede, at Anne Bjergvang som medlem af bestyrelsen for Agersø Hallen var inhabil, og hun deltog derfor ikke i behandlingen af punktet.

Af hensyn til hallernes drift og dermed foreningslivet i hallerne vil udvalget dele den samlede besparelse op, så hallerne bidrager over to år.

Det betyder, at hallerne i 2019 skal fordele en besparelse på 375.000 kr. Efter samme principper som beskrevet i sagen og samme beløb i 2020.

I 2019 finansieres den resterende del (375.000 kr.) af afsatte midler jf. budgetaftalens pkt. 36.

Udvalget understreger, at der skal være lige vilkår for foreninger, der dyrker aktiviteter i selvejende og kommunale haller, hvorfor udvalget arbejder på et oplæg, der sikrer mere liv i hallerne.

Udvalget sender teksten til samarbejds- og driftsaftalen i kort høring, så sagen herom endeligt kan besluttes på decembermødet.

Der er indkommet høringssvar fra 6 ud af 7 haller. Skælskørhallen har efter at have fået svar på et spørgsmål vedr. åbningstider i ferieperioder valgt ikke at indsende høringssvar. De 6 indkomne høringssvar er vedlagt som bilag. Nedenfor uddrages hovedessensen af hallernes høringssvar. Flere af de modtagne input vedrører selve fordelingen af rammen for 2019 eller principperne for fordelingen. Da det er selve aftaleteksten, der er i høring i denne omgang (fordelingskriterier blev evalueret i foråret 2018, og udmøntningen af rammen for 2019 er vedtaget i november 2018), er fokus nedenfor på hallernes input til selve aftaleteksten. 

Ønsker, at det som bilag til aftalen nøje beskrives, hvilket serviceniveau der ønskes.

Ønsker, at man går tilbage til den rengøringsliste, som blev brugt i den gamle aftalemodel.

Er enige i, at der ikke er behov for bemanding i hallens åbningstid. Ønsker at blive fritaget for brug af KommuneBook pga. særlige forhold ved hallen (ligger på en ø, kun 1 forening).

Mener, at det bør være overskud og ikke indtægter, der deles ved arrangementer, som kommunen har skaffet til hallen.

Kan tilslutte sig hele aftaleteksten. Har dog indvendinger ift. udmøntning af rammen.

Har ingen kommentarer til aftaleteksten. Er ikke tilfreds med det reducerede tilskud. Men er tilfreds med muligheden for at tjene penge via udlejning.

Opfordrer til, at der udarbejdes en rengøringsinstruks for de selvejende haller, så det sikres, at hallerne opfylder kommunens servicekrav.

Ønsker flerårige aftaler. Ønsker at beløb til nyanskaffelser hæves, og at der indbygges incitamenter til investeringer, der sænker forbruget.

Ikke enige i, at serviceniveau og rengøringsniveau skal sænkes til samme niveau som i de kommunale haller. Ikke enige i, at der ikke er behov for bemanding i hallens åbningstid.

Ønsker, at det er hallen selv og ikke Fritidsafdelingen, der kan sanktionere foreninger ved gentagne udeblivelser. Ønsker at både indtægter og udgifter deles ved arrangementer, som kommunen har skaffet til hallen. Mener ikke, at det altid er muligt at overholde den i retningslinjerne beskrevne frist for afbud til foreninger ved arrangementer.

Ønsker 3-årige driftsaftaler, at maxbeløb for dækning af personaleudgifter hæves, og at restpulje fordeles efter aktivitet.

Ikke enige i, at aftalen fungerer efter hensigten. Finder det urimeligt, at kommunen skal have 50 % af indtægterne ved arrangementer, som kommunen har skaffet til hallen.

Ønsker bedre henvisning til de i aftalen nævnte dokumenter/publikationer. Ønsker, at det præciseres, hvilke krav hallerne skal leve op til, hvad angår omklædningsrum, halgulv og lys.

Mener, at mulighederne for at opnå supplerende indtægter er for begrænsede, bl.a. pga. de i retningslinjerne nævnte åbningstider samt ret til 1 gratis foreningsarrangement om året.

Aftalemodel bør være 3-årig og opdeles i en drifts- og en samarbejdsaftale. Ikke tilfreds med reduktion i tilskud eller nuværende maxbeløb til dækning af personaleudgifter.

Administrationen vurderer, at drifts- og samarbejdsaftalen fungerer efter hensigten og noterer sig, at ca. halvdelen af hallerne ikke er kommet med forslag til ændringer. Administrationen vurderer endvidere, at aftalen har bidraget til at ensrette kravene til kommunale og selvejende haller og sikre, at der arbejdes efter samme mål, strategier, retningslinjer mv., og at foreningerne oplever samme muligheder, åbningstider mv., uanset om der er tale om en kommunal eller selvejende hal.

Hvis man fx ændrede fristen for, hvornår de selvejende haller skal aflyse foreningstimer forud for arrangementer, ændrede de selvejende hallers åbningstider eller foreningernes aktuelle ret til et gratis arrangement om året, ville det betyde, at man afveg fra retningslinjerne for fritidsområdet, og at brugerne af de selvejende haller på disse punkter dermed stilles dårligere end tilsvarende brugere i kommunale haller.

På samme måde ville flerårige aftaler eller forhøjet maxbeløb til dækning af personaleudgifter stille de selvejende haller bedre end de kommunale haller. 

Hvad angår fordelingen af indtægter ved arrangementer, gør administrationen opmærksom på, at de selvejende haller allerede får dækket en stor del af deres omkostninger gennem det årlige driftstilskud. Og at indtægtsfordelingen på 50/50 kun gælder ved de arrangementer, som kommunen skaffer til hallen. Administrationen finder derfor den foreslåede ordning rimelig, og at den giver hallerne incitament til selv at trække arrangementer til hallen, hvilket der stadig er god mulighed for i drifts- og samarbejdsaftalen. Den foreslåede ordning vil desuden bidrage til opfyldelse af politisk vedtaget indtægtsbudget for Fritid.

Administrationen er enig i, at henvisningen til de i aftalen nævnte dokumenter kunne være bedre. Der indsættes derfor links til dokumenter i teksten inden udsendelse til hallerne. Administrationen er enig i, at aftalen skal kunne tilpasses særlige lokale forhold. Derfor indarbejdes det, at Agersøhallen også fremadrettet kan fritages for brug af bookingsystem.

Administrationen vil bede Rengøringsservice om at beskrive kravene til rengøring, så det bliver mere tydeligt, hvilket serviceniveau der ønskes i hallerne. Og administrationen vil undersøge, om andre krav kan tydeliggøres i fremtidige aftaler.

Endelig vil administrationen undersøge forslag om fremadrettet opsplitning af aftalen til en driftsaftale med økonomi og fordelingsprincipper og en samarbejdsaftale med krav, mål osv.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

2.    at Kultur- og Fritidsudvalget godkender opdateringen af drifts- og samarbejdsaftalen med hallerne.

Anne Bjergvang deltog ikke i behandling af punktet pga. inhabilitet.

At 2: Godkendt.

Kultur- og Fritidsudvalget skal på baggrund af bl.a. input fra dialogmødet den 4. september beslutte handlinger for livet i og omkring hallerne, samt om administrationen skal udarbejde en tidsplan for gennemførslen af disse.

Den 4. september 2018 blev der afholdt dialogmøde om Livet i og omkring hallerne. På mødet deltog repræsentanter fra mange forskellige foreninger, fællesskaber og aktører på det folkeoplysende område, og der kom mange input til brug for det videre arbejde. Referatet af mødet, herunder de 4 workshops, blev fremlagt på udvalgsmødet den 2/10.

Flere af de behov og ønsker, som blev nævnt på dialogmødet, er allerede blevet adresseret, enten via tidligere beslutninger i Kultur- og Fritidsudvalget, fx indkøb/udvikling af mere tidssvarende bookingsystem samt etablering af Korsør Skatepark, eller i forbindelse med den indgåede budgetaftale, fx renovering og udbygning af svømmehallerne, springhal, ny bane til B73, fokus på etablering af flere vandrestier, bevægelsesstationer, bevægelseszoner, bevægelsesåren ved Campus samt prioritering af midler til flere haltimer i Slagelse By

Derudover har administrationen udarbejdet forslag til yderligere handlinger, som adresserer de udsagn/ønsker, som fremkom på dialogmødet. Nogle af disse forslag behandles allerede på nærværende udvalgsmøde, fx tilføjelse til retningslinjer, så forbund inden for prioriterede idrætter gratis kan afvikle landskampe mv. i kommunale faciliteter, hvis det sker i samarbejde med lokal klub og kommunen, samt øremærkning af midler til indgåelse af partnerskabsaftaler med forbund og foreninger inden for prioriterede idrætter.

Mens andre handlinger enten allerede administrativt er sat i gang (fx kommunikationsplan for øget fokus på breddeidræt) er planlagt til at blive sat i gang i 2019 (fx nyt foreningslederakademi), eller kan sættes i gang, hvis der er politisk ønske herom (fx vedtagelse af ny facilitetsplan, forsøg med multimedlemsskaber til foreninger og tilskud til 25 år+).

Derudover kan det nævnes, at Kommunale Ejendomme har gang i to konkrete projekter, der kan bidrage til at skabe mere liv i og omkring hallerne (prioritering af medarbejdere i overlap mellem skole- og foreningsbrug i 4 haller samt afsøgning af, om der i samarbejde med jobcenteret, foreninger og en kommunal kantine kan etableres åbne cafeterier i de samme fire haller).

I vedlagte skema er både de allerede vedtagne handlinger samt forslag til yderligere handlinger oplistet. Handlingerne uddybes kort i skemaet, ligesom det står angivet, hvilke udsagn på dialogmødet de adresserer.

Handlingerne skal præsenteres i forbindelse med dialogmødet, der afholdes umiddelbart efter udvalgsmødet. Her vil deltagerne få en opfølgning på, hvordan der er blevet arbejdet med deres input, og hvad de kan forvente, der vil ske fremadrettet for at skabe mere liv i og omkring hallerne.

Som nævnt i sagen fra udvalgsmødet i oktober vil administrationen endvidere bruge input fra og handlinger på baggrund af dialogmødet samt resultaterne fra IDAN-undersøgelsen til den kommende opdatering af idrætspolitikkens handleplan gældende for den resterende Byrådsperiode.

Kommunalfuldmagten.

Kultur- og Fritidsudvalget kan:

a)    Godkende de fremlagte forslag til handlinger, herunder at administrationen udarbejder forslag til tidsplan for implementering af disse.

b)    Godkende de fremlagte forslag med konkrete ændringer/tilføjelser, herunder at der udarbejdes en tidsplan for implementeringen af handlingerne

c)    Afvise at godkende handlingerne, og/eller at der udarbejdes en tidsplan

Administrationen vurderer, at både de allerede vedtagne handlinger og det udarbejdede forslag til yderligere handlinger samlet set i høj grad vil adressere de udsagn, input og ønsker, som kom frem under dialogmødet den 4/9 samt medvirke til at skabe øget liv og aktivitet i og omkring hallerne.

Administrationen anbefaler derfor, at det er disse handlinger, der arbejdes videre med, og at der udarbejdes en realistisk tidsplan for handlingernes fremlæggelse politisk samt implementering/gennemførsel.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at Udvalget godkender de fremlagte forslag til handlinger, samt at der bliver udarbejdet en tidsplan for handlingernes gennemførsel.

At 1: Godkendt. Udvalget understregede vigtigheden af at få aktiviteter og liv tilbage i hallerne, herunder en fleksibel forståelse af vilkårene for frivillighed og foreningsfællesskaber.

Kultur- og Fritidsudvalget skal beslutte fordelingen af budget 2019 på det folkeoplysende område. Budgettet på det folkeoplysende område er i 2019 på 13.539.533 kr., hvor det i 2018 var på 15.007.209 kr. Der er omplaceret 1,5 mio. kr. til andet kontoområde til timekøb på bl.a. Gerlev IH og indarbejdet en besparelse på 250.000 kr. på lokaletilskudsområdet.

Forum for Folkeoplysning (FfF) har jfr. Folkeoplysningslovens § 35, stk. 1 kompetence til at afgive høringssvar til Kultur- og Fritidsudvalget om:

·         Den samlede beløbsramme for det folkeoplysende område,

·         Rammens fordeling mellem områderne,

·         Hvordan rammen anvendes og

·         Udviklingspuljens størrelse og anvendelse

På FfF’s møde den 13. november 2018 besluttede FfF at indstille følgende fordeling af rammen til Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning:

FfF fremhæver bl.a. i deres høringssvar, at besparelsen på lokaletilskudsområdet berører ca. 70 foreninger, der selv ejer, administrerer og vedligeholder deres lokaler, og at dette ved flere lejligheder er blevet anket.

I høringssvaret anfører FfF endvidere, at udgifter til hhv. lokaletilskud pr. indbygger og frivilligt foreningsarbejde pr. indbygger ligger lavere i Slagelse Kommune end ”Alle kommuner i Region Sjælland”.

Tallene fremkommer fra ECO-nøgletal for regnskab 2017. Administrationen har ikke kendskab til, hvordan disse tal helt nøjagtigt er fremkommet.

I budgetgrundlaget for Budget 2019-2022 fremgår det af ECO-nøgletallene, at Slagelse Kommune samlet set bruger flere penge end landsgennemsnittet. Det er således et større udgiftsniveau på fritidsområdet, som gør, at Slagelse Kommune samlet set har et højere udgiftsniveau. Det hænger sammen med politisk prioriteret vægtning af talent- og elitearbejde samt et prioriteret niveau på driften af idrætsfaciliteter. Budgetgrundlaget er udsendt i juni forud for budgetforhandlingerne.

FfF ønsker i høringssvaret endvidere, at medlemstilskuddet for de 0-18-årige sættes op fra 325 kr. pr. medlem til 335 kr., og for de 19-24-årige at tilskuddet sættes op fra 150 kr. pr. medlem til 160 kr., hvilket det anførte budget til medlemstilskuddet (fra 3,6 mio. til 3,7 mio. kr.) illustrerer.

Forum for Folkeoplysnings høringssvar er vedhæftet sagsfremstillingen.

Folkeoplysningslovens § 6 og § 35.

Kultur- og Fritidsudvalget kan:

A.    Beslutte den af FfF indstillede budgetfordeling

B.    Træffe anden beslutning om budgettets fordeling

Administrationen vurderer, at den af Forum for Folkeoplysning indstillede fordeling af budget for 2019 på det folkeoplysende område på 13.539.533 kr. vil kunne dække de faktiske udgifter, hvad angår ”Tilskud til løn”, ”Særlige lokaler”, ”Medlemstilskud”, ”Tilskud til leder- og instruktøruddannelse” og ”Udviklingspuljen”, da disse enten fordeles forholdsmæssigt, eller kun hvad der er budget til.

Hvad angår ”Tilskud til handicappede” er erfaringen, at denne udgift ligger mellem 210.000 kr. og 230.000 kr. ”Lokaletilskud” (til aftenskole på øerne) har altid ligget under 30.000 kr. Hvad angår ”Lokaletilskud” (til foreningerne), vurderer administrationen på grundlag af forbruget i 2018, at det afsatte beløb på 3.128.756 kr. vil dække de tilskud, administrationen pt. er vidende om.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at  Udvalget beslutter at følge den af Forum for Folkeoplysning indstillede budgetfordeling.

At 1: Godkendt.

Kultur- og Fritidsudvalget skal tage beslutning om forslag til fordeling af tilskud på det folkeoplysende område for 2019.

I forbindelse med hvert budgetår skal Kultur- og Fritidsudvalget tage beslutning om fordeling af tilskud på det folkeoplysende område, hvad angår tilskudsbrøker til aftenskoleundervisning, sats til medlemstilskud m.v.

Forum for Folkeoplysning (FfF) har jfr. Folkeoplysningsloven kompetence til at afgive høringssvar og indstille forslag til Kultur- og Fritidsudvalgets afgørelse.

Nedenfor oplistes de satser m.v., der har været i 2018, FfF’s forslag til 2019 samt FfF’s indstillede fordeling af budget for 2019 på de enkelte områder.

*Maksimalt tilskud.

Ifølge høringssvaret fra FfF indstilles det, at medlemstilskuddet for de 0-24-årige hæves med 10 kr. fra henholdsvis 325 kr./150 kr. til 335 kr./160 kr. pr. medlem.

Referatet af Forum for Folkeoplysnings møde/høringssvar er vedlagt som bilag.

Folkeoplysningslovens § 6 og § 35.

Kultur- og Fritidsudvalget kan:

A.    Beslutte de af FfF indstillede tilskudsbrøker til aftenskoleundervisning, beløbssats til medlemstilskud m.v.

B.    Beslutte en anden fordeling af tilskud på det folkeoplysende område.

Administrationen vurderer, at de af FfF indstillede fordelingsnøgler kan ydes indenfor den afsatte budgetramme.

Byrådet har tidligere besluttet en procentvis nedtrapning af lokaletilskuddet med 5%-point hvert år, indtil tilskudsprocenten i 2021 er nedsat til det lovbestemte minimum (65%).

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,

1.    at  Udvalget beslutter det af Forum for Folkeoplysning indsendte høringssvar til tilskudsbrøker/satser m.v.

At 1: Godkendt.

Lokaletilskudsprocenten tages op på udvalgets møde i januar 2019.

Kultur- og Fritidsudvalget skal beslutte hvilket/hvilke af mødets punkter, der skal laves presseomtale på.

Drøftet.