15. Genoptaget - Slagelse Kommune - Parkeringskontrol (D)
15. Genoptaget - Slagelse Kommune - Parkeringskontrol (D)
Sagsnr.: 330-2013-11532 Dok.nr.: 330-2021-20690 Åbent
Kompetence: Erhvervs- og Teknikudvalget
Beslutningstema
Udvalget har ønsket at få forelagt en sag vedrørende
indeholdende hvilke muligheder der vil være i forhold til parkeringskontrol.
Baggrund
Mange af landets kommuner har valgt at udnytte muligheden
om, at vejmyndigheden kan varetage parkeringskontrol.
Slagelse Kommune har endnu ikke gjort brug af denne
mulighed, dermed har det fortsat været politimyndigheden, som har varetaget
parkeringskontrollen. Politimyndigheden har indtil for ca. ét år siden haft én
person ansat til at varetage denne funktion, og vedkommendes indsats skulle
dække hele kommunen, hvilket primært gælder de tre købstæder.
Som udgangspunkt har det primært været den centrale del af
Slagelse by, der blev kontrolleret. I dag er det patruljebetjente, som skulle
varetage denne opgave, men oplevelsen er, at dette ikke er en prioriteret
opgave.
Ved at hjemtage parkeringskontrollen vil opgaven kunne blive
prioriteret og intensiveret på en helt anden måde og i overensstemmelse med de
ønsker der måtte være om efterlevelse af de restriktioner som der er angivet ved
skiltning i forhold til standsning og parkering.
Retligt
grundlag
Færdselsloven § 122a og Bekendtgørelse 2018-06-25 nr. 877 om
vejmyndighedernes parkeringskontrol.
Handlemuligheder
Kommunen kan vælge at varetage parkeringskontrollen i stedet
for politiet eller bibeholde den nuværende ordning.
Hvis politiet har tilknytte personale som varetager
parkeringskontrollen kan en overdragelse af opgaven til kommunen medføre, at
der skal ske overdragelse af parkeringskontrollanter fra politiet til kommunen.
En overtagelse af opgaven kan ske på flere måder. Kommunen
kan vælge enten at;
1. opbygge en
egentlig administration med parkeringsvagter, personale til opkrævning af
udstedte parkeringsafgifter og personale til behandling af klagesager eller
2. ansætte parkeringsvagterne,
men lade den mere administrative opgave varetage af anden myndighed eller
3. lade hele
opgaven blive varetaget af anden myndighed.
Vurdering
I forbindelse med erfaringsindhentning på dette området har
administrationen været i kontakt med Næstved Kommune, hvor det er besluttet, at
parkeringskontrollen varetages i eget regi. Opgaven løftes her af to årsværk
til parkeringskontrol og ét årsværk til administration, herunder
klagesagsbehandlingen. I Næstved Kommune udstedes ca. 5.000 p-afgifter pr. år,
og erfaringstal viser, at der indgår og behandles ca. 250 skriftlige klager pr.
år.
Hvis egen administration ikke skal varetage opgaven er det
muligt, at der kan indgås aftale med en anden myndighed til udførelse af
opgave. Her er det en mulighed, at der kan indgås aftale med Aalborg Kommunes
parkeringskontrol, Parkeringskontrol Nord, som i dag varetager opgaven for 23
kommuner, heraf 7 Sjællandske kommuner.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Indtægter fra parkeringskontrol, som udføres af kommunale
vejmyndigheder fordeles ligeligt mellem Rigspolitiet og den vejmyndighed, der
udfører kontrollen.
Der er ikke afsat budgetmidler i 2021 og overslagsårene til
varetagelse af parkeringskontrollen.
Udstedelse af 5.000 p-afgifter, der i henhold til
Færdselsloven, for en normalafgift er fastsat til 510 kr. pr. afgift, vil
medføre en indtægt på 2.550.000 kr., hvoraf 50% skal afregnes med Rigspolitiet.
Dette vil medføre, at der vil være et disponibelt beløb på 1.275.000 kr. til
den samlede administration af parkeringskontrollen.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Chefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.
at Udvalget drøfter sagen.
Beslutning i Erhvervs- og
Teknikudvalget den 30. november 2020:
Fraværende:
Drøftet.
Udvalget ønsker, at der kigges nærmere på Ålborg-modellen,
og at det skal være udgiftsneutralt.
Henrik Brodersen (O) kan ikke tilslutte sig ønsket om
parkeringskontrol.
Administrative bemærkninger:
Udvalget ønskede, at administrationen skulle undersøge en
model, hvor Parkeringskontrol Nord Aalborg Kommunes, udfører parkeringskontrol
i Slagelse Kommune.
Parkeringskontrol Nord har fremsendt vedlagte tilbud på et
samarbejde om parkeringskontrol.
Af det fremsendte tilbud fremgår det, hvilke opgaver som Slagelse
Kommune kan forvente, at Parkeringskontrol Nord leverer, hvilket vil være
fysiske parkeringskontroller på gaden, i henhold til de ønsker som Slagelse
Kommune måtte have, derudover varetages den fulde administrative opgave i
forbindelse med parkeringskontrollen. Følgende opgaver leveres:
·
Parkeringskontrol på gaden
·
Administration og klagesagsbehandling af alle afgifter
·
Opdatering i edb-system
·
Opkrævning af afgifter
·
Afsendelse af påmindelser og behandling af klagesager dog ikke
inkassosager, som oversendes til Gældsstyrelsen.
·
Juridisk bistand
·
Fører fogedretssager
·
Support vedrørende skiltning og afmærkning
·
Udenlandske afgifter
Parkeringsafgiften som opkræves, er fastsat af
Folketinget/ministeren og udgør p.t. 510/1.020/2.040 kr., afgiften tilgår
kommunen med 50 % og rigspolitiet med 50 %. Alle udgifter vedrørende
parkeringskontrollen afholdes alene af kommunen.
Forklaring til afgiftsstørrelser jf. Færdselslovens § 121
Parkeringsafgiften udgør 510 kr., dog er der tilfælde hvor
afgiften er større. Der kan gives en parkeringsafgift på 1.020 kr., hvis
parkeringen sker;
·
ud for ind- og udkørsel til og fra ejendom i strid med § 29, stk.
3, nr. 2,
·
uden brug af parkeringskort for personer med handicap på
parkeringsplads, der efter § 92, stk. 1, nr. 1, er reserveret til generel
anvendelse for personer med handicap, eller
·
med et andet køretøj på en parkeringsplads, der efter § 92, stk.
3, er reserveret til et eller flere bestemte køretøjer, som anvendes af en
person med handicap.
Parkeringsafgiften udgør 2.040 kr. for lastbiler og busser,
hvis tilladte totalvægt overstiger 3.500 kg.
Økonomi:
Behandling af pålagte og fastholdte afgifter udført af
vagter fra Parkeringskontrol Nord tilbydes, jf. det fremsendte tilbud, udført
for 240 kr. pr stk. for afgiftstakst 510 kr. og 400 kr. pr. stk. for
afgiftstakst 1.020 kr. og 2.040 kr. gældende for hele år 2021.
Af det fremsendte tilbud fra Parkeringskontrol Nord Aalborg
Kommune, vil der blive afregnet et overskud pr. normalafgift (510 kr.) på 15
kr. til Slagelse Kommune. Beregning af overskuddet til Slagelse Kommune vil ske
ved årsskiftet, og endelig afregning vil ske i februar måned.
Beslutning om indførelse af
kommunal parkeringskontrol skal forelægges til beslutning i Byrådet.
Indstilling
Chefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
2.
at Udvalget genoptager drøftelsen af sagen.
Beslutning i Erhvervs- og
Teknikudvalget den 1. februar 2021:
Fraværende:
Flemming Erichsen (A)
Sagen drøftet og forslaget sendes i høring hos Business
Slagelse og bymidtegruppen.